Дело № 5-20/2011 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Епо делу об административном правонарушении
21 марта 2011 г. г. Емва Республики Коми
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Горбанёвой И.Д.
с участием правонарушителя, законного представителя юридического лица Душичева Ф.В.,
заинтересованного лица, государственного инспектора Княжпогостского района по пожарному надзору Щукина А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица, администрации сельского поселения «<данные изъяты>», расположенного в <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении, составленного 10 марта 2011 года государственным инспектором Княжпогостского района по пожарному надзору, 10 марта 2011 года в 10-30 часов при проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, администрации сельского поселения «<данные изъяты>», было установлено, что администрация сельского поселения «Княжпогост», расположенная в <адрес> нарушило требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами в РФ, а именно:
- на территории сельских населенных пунктов: <данные изъяты> не установило средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, кроме, того, там же отсутствует запас воды для целей пожаротушения, чем нарушило п. 114 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03);
- не приняло мер для поддержания в постоянной готовности искусственных водоёмов, чем нарушило п. 94 ППБ 01-03;
- не предусмотрело финансовое обеспечение для деятельности добровольной пожарной охраны, чем нарушило ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- не обеспечило сельские населенные пункты: <данные изъяты> переносными пожарными мотопомпами для целей пожаротушения, чем нарушило п. 31 ППБ 01-03;
- не оборудовало деревню <данные изъяты> двумя пожарными водоемами емкостью не менее 55 куб.м., чем нарушило п.п. 9.28, 9.30 СНиП 2.04.02-84 Строительные нормы и правила «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»;
- не создало условия для организации добровольной пожарной охраны, чем нарушило ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- не разработало и не выполнило мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения, расположенные в лесных массивах (устройство защитных противопожарных полос) на территории сельского поселения «<данные изъяты>», чем нарушило п. 112 ППБ 01-03;
- не оборудовало подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12*12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года в населенных пунктах сельского поселения «<данные изъяты>»: <данные изъяты>, чем нарушило п. 94 ППБ 01-03;
- отсутствуют подъездные пути к деревне <данные изъяты>, чем нарушен п. 23 ППБ 01-03;
- отсутствуют на дверях чердачных помещений замки в жилых домах <адрес>: <№> по <адрес>; <№> по <адрес>, чем нарушен п. 44 ППБ 01-03;
- электрическая проводка в жилых домах: <№> по <адрес> эксплуатируется с нарушением нормативных документов по электроэнергетике (провода эксплуатируются без дополнительной изоляции и с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией), чем нарушен п. 60 ППБ 01-03;
- у пожарных водоемов на территории сельского поселения «<данные изъяты>», а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), чем нарушен п. 90 ППБ 01-03;
- автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре в здании администрации сельского поселения «Княжпогост» по адресу: <адрес>, находится в нерабочем состоянии, чем нарушен п. 98 ППБ 01-03.
В судебном заседании законный представитель юридического лица, глава администрации сельского поселения «<данные изъяты>» Душичев Ф.В., суду пояснил, что с нарушениями, указанными в протоколе, он согласен в полном объёме. Автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре в здании администрации сельского поселения находится в рабочем состоянии, все остальные нарушения будут устраняться в сроки, указанные в предписании, то есть до 01 марта 2-12 года.
Государственный инспектор Княжпогостского района по пожарному надзору Щукин А.Г. суду пояснил, что нарушения, указанные в протоколе, имели место. В адрес юридического лица вынесено предписание для устранения отмеченных нарушений в срок до 01 марта 2012 года.
Изучив материалы административного дела, суд полагает, что вина юридического лица в нарушении требований пожарной безопасности, то есть в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, доказана в полном объёме.
Вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10 марта 2011 года.
Нарушение требований пожарной безопасности подтверждается вышеуказанными нормами пожарной безопасности и не оспаривается юридическим лицом.
На основании части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств, что у юридического лица не было возможности выполнить требования пожарной безопасности, суду не представлено.
Учитывая изложенное, юридическое лицо, администрация сельского поселения «<данные изъяты>», подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности.
В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание вины юридическим лицом, устранение им части нарушений на момент рассмотрения протокола в суде.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности за указанные нарушения требований пожарной безопасности, вину по правонарушению признало в полном объёме, согласившись с нарушениями, указанными в протоколе, часть нарушений на момент рассмотрения протокола в суде устранило, суд считает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо, администрацию сельского поселения «<данные изъяты>», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
Реквизиты для перечисления штрафа:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток путем подачи жалобы через Княжпогостский районный суд РК.
Судья