Дело № 2-1141/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 сентября 2010 года Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего - судьи Максименко А.И.,
истца Боблак В.А.,
представителя ответчика ГУ - «Отдел социальной защиты населения г. Клинцы» Брянской области по доверенности Дерниковой О.Е.,
при секретаре Мельниковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боблак Владимира Алексеевича к ГУ - «Отдел социальной защиты населения г. Клинцы» Брянской области о признании права на получение компенсаций и льгот, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающему и работающему на территории зоны с правом на отселение,
установил:
Боблак В.А. обратился в Клинцовский городской суд Брянской области с исковым заявлением к ГУ - «Отдел социальной защиты населения г. Клинцы» Брянской области о признании права на получение компенсаций и льгот, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме, как постоянно проживающему и работающему на территории зоны с правом на отселение.
В обоснование своего искового заявления он указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проживал с семьей - женой ФИО2 и дочерью ФИО4 по адресу: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время постоянно проживает по адресу: <адрес>. В настоящее время меры социальной поддержки, в соответствии с ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС» предоставляются ему не в полном объеме. С таким размером начисления льгот и компенсаций по РЗ он не согласен, так как на основании Примечания к разделу 3 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ЧАЭС» от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ) «гражданам, постоянно проживающим в зоне с правом на отселение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выехавшим, из них, а затем вернувшимся в указанные зоны (как для работы, так и для проживания), меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне до выезда из неё, то есть в полном объеме. В связи с чем просит суд признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему и работающему на территории зоны с правом на отселение, предусмотренные Законом о ЧАЭС с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО2 поддержал заявленные им требования и просил суд их удовлетворить, а также пояснил, что в настоящее время он действительно не работает, но проживает в <адрес>.
Представитель ответчика ГУ - «ОСЗН <адрес>» <адрес> Дерникова О.Е. заявленные требования Боблак В.А. признала частично и пояснила, что так как в настоящее время истец не работает, то имеет право только на получение мер социальной поддержки за проживание на территории зоны с правом на отселение, кроме того, истец обратился с письменным заявлением ГУ - «ОСЗН <адрес>» <адрес> на получение мер социальной поддержки только ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав доводы истца Боблак В.А., представителя ответчика ГУ - «ОСЗН <адрес>» <адрес> Дерниковой О.Е., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП «Жилкомсервис» ЖЭУ № <адрес> усматривается, что Боблак Владимир Алексеевич, 1971 года рождения, был прописан с ДД.ММ.ГГГГ по 16.18.2000года по адресу: <адрес>.
Согласно справки № выданной ДД.ММ.ГГГГ <адрес> усматривается, что Боблак В.А. и другим взрослым членам его семьи жене ФИО2 не предоставлялось благоустроенное жильё в соответствии с пунктами 7,8 статьи 17 или со статьёй 22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в период проживания их на территории Кулажского сельсовета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По данным Суражского отделения № Среднерусского банка СБРФ гражданину Боблак Владимиру Алексеевичу и взрослым членам его семьи и жене ФИО2 не получали ссуду, предусмотренную Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» при переселении на новое место жительства. Боблак В.А. не получал благоустроенное жилье, построенное за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Согласно справки, выданной ООО «Наш Дом» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Боблак Владимир Алексеевич с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время постоянно проживает в городе <адрес>.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГУ - «ОСЗН <адрес>» <адрес> усматривается, что Боблак Владимир Алексеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> не состоит на учёте в ГУ - «ОСЗН <адрес>» <адрес> и ежемесячная денежная компенсация за проживание в РЗ согласно ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не назначалась и не выплачивалась.
Из удостоверения выданного ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> усматривается, что Боблак Владимир Алексеевич проживает в зоне проживания с правом на отселение в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно записям, имеющимся в паспорте серии 15 00 № выданным Клинцовским ГРОВД <адрес> Боблак Владимиру Алексеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Боблак В.А. проживал по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проживал <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>.
Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.061992 г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:
- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:
с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей;
со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей.
- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):
с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней;
со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;
- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:
с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей;
со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;
- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;
- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа,
-ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям инвалидам в зависимости от времени проживания.
Примечанием к разделу 3 Чернобыльского закона установлено, что гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производиться с учетом общего времени проживания на загрязненной территории.
Суд считает, что в соответствии с нормами примечания к разделу 3 Чернобыльского Закона, исходя из времени проживания истца Боблак В.А. в зоне проживания с правом на отселение он имеет право на возмещение вреда и предоставлении мер социальной поддержки как постоянно проживающий на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В связи с тем, что истец Боблак В.А. обратился с заявлением в ГУ - «ОСЗН <адрес>» <адрес> только ДД.ММ.ГГГГ, а также в настоящее время не работает, то суд считает, что ему необходимо предоставить право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ, а следовательно иск Боблак В.А. подлежит удовлетворению частично.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Боблак Владимира Алексеевича к ГУ - «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> о признании права на получение компенсаций и льгот, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающему и работающему на территории зоны с правом на отселение - удовлетворить частично.
Признать за Боблак Владимиром Алексеевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Обязать ГУ - «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> предоставлять Боблак Владимиру Алексеевичу компенсации и льготы, как лицу, постоянно проживающему на территории зоны с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
Судья: Максименко А.И.