РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 февраля 2011 года Клинцовский городской суд Брянской области в составе: председательствующего-судьи Бондаренко Е.В., с участием представителя истца Рословца В.А. – Остапенко Р.А., действующей по доверенности от 28.12.2010 года № 1С - 5445,
представителя УПФ РФ (ГУ) в городском округе города Клинцы Брянской области –Гончаровой О.А.,
при секретаре – Галушко Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рословца В.А. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в городском округе <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Рословца В.А. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> ( далее ГУ-УПФ РФ в <адрес>) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении и выплате ему досрочной трудовой пенсии по старости.Однако ему в этом было отказано, поскольку ГУ УПФ был исключен из стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии, период службы в составе Вооруженных Силах СССР. Считает, что решение ГУ-УПФ РФ в <адрес> об отказе в назначении и выплате ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью незаконно и необоснованно, просит его отменить и признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с занятием педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель Рословца В.А. – Остапенко Р.А. поддержала заявленные исковые требования, и просила назначить Рославцу Р.А.с момента обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период прохождения службы в рядах СА.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> Гончарова О.А. исковые требования не признала и пояснила, что оспариваемый Рословца В.А. период нельзя зачесть в специальный стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и дополнении к указанному протоколу за № от ДД.ММ.ГГГГ, где заявителю было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае инвалидности, потери кормильца и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.
Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста ( 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет ( ст.7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретённых гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для определённой категории лиц.
В соответствии со ст.27 п.1 п.п.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что решением ГУ ПФР в городском округе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнением к выписке из протокола Рословца В.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия 25 лет педагогического стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Из представленных в суд истцом документов ( в том числе и трудовой книжки и военного билета) следует что, Рословца В.А. осуществляет педагогическую деятельность в государственных и в муниципальных учреждениях для детей.
Согласно записям в трудовой книжке серии АТ-III №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы педагогической деятельностью у Рословца В.А. на ДД.ММ.ГГГГ составляет – 23 года 11 месяцев 01 день.
Согласно военному билету МН №, выданному Клинцовским объединённым городским военным комиссариатом <адрес> Рословца В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооружённых силах СССР. Данный период ГУ УПФ <адрес> не включает в специальный стаж.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( спорный период) действовал Закон СССР «О государственных пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.5 8 Закона СССР «О государственных пенсиях» Совет Министров СССР принял ДД.ММ.ГГГГ Постановление № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым было утверждено Положение «О порядке исчисления стажа для пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения».
Согласно пункту 1 абзаца «г» Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» служба в составе Вооружённых Сил СССР засчитывается учителям в стаж работы по специальности, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет.
Однако, Постановление № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения,
здравоохранения и сельского хозяйства» утратило силу в связи с изданием Постановления
Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии со ст.55 ч.2 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в
иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.
Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на
трудовые пенсии и закрепляя условия назначения трудовой пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования, пенсионных прав, приобретённых гражданами до вступления его в силу на основании ранее действующего законодательства.
Изменение в законодательстве создало неравенство при реализации прав на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ст. 19 Конституции Российской Федерации, а так же приведёт к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение в соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации.
Таким образом, по убеждению суда, период прохождения истцом Рословца В.А. службы в составе Вооружённых Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должен быть полностью включен в специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, независимо от времени обращения истца за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости, о чём также сказано в Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».
В связи с чем, суд приходит к выводу, что ГУ УПФ в <адрес> необоснованно отказало Рославцу В.А. в назначении досрочной трудовой пенсии, т.к. на момент ДД.ММ.ГГГГ его стаж педагогической деятельности составлял более 25 лет для назначения досрочной трудовой пенсии по возрасту.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Рословца В.А. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> включить Рословца В.А. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,период прохождения службы в составе Вооружённых Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> назначить Рословца В.А. досрочную трудовую пенсию по старости согласно ст. 27 п. 1 п.п. 19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в 10 - дневный срок в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда с подачей жалобы через Клинцовскийгорсуд.
Судья Клинцовскогогорсуда
<адрес> Бондаренко Е.В.