РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2011 года г. Клинцы
Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего - судьи Бондаренко Е.В., с участием истца – Ляхова А.П.,
представителя УПФ РФ (ГУ) в городском округе города Клинцы Брянской области –Матвеенко Т.А.,
при секретаре – Галушко Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ляхова А.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в городском округе <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Ляхова А.П. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> ( далее ГУ-УПФ РФ в <адрес>) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении и выплате ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».Однако ему в этом было отказано, поскольку ГУ УПФ был исключен из стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии, период службы в составе Вооруженных Силах СССР. Считает, что решение ГУ-УПФ РФ в <адрес> об отказе в назначении и выплате ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью незаконно и необоснованно, просит его отменить и признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с занятием педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Ляхова А.П. поддержал заявленные исковые требования и просил назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав оспариваемый период, в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период прохождения службы в рядах СА.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> Матвеенко Т.А.исковые требования не признала и пояснила, что оспариваемые периоды работы Ляхова А.П. нельзя зачесть в специальный стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за № от ДД.ММ.ГГГГ, где заявителю было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае инвалидности, потери кормильца и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.
Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста ( 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет ( ст.7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретённых гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для определённой категории лиц.
В соответствии со ст.27 п.1 п.п.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что решением ГУ ПФР в городском округе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Ляхова А.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия 25 лет педагогического стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Из представленных в суд истцом документов ( в том числе и трудовой книжки и военного билета) следует что, Ляхова А.П. осуществляет педагогическую деятельность в государственном и в муниципальных учреждениях для детей.
Согласно записям в трудовой книжке серии АТ-III №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, Ляхова А.П. работал:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем физики в средней школе № <адрес>,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителем физики в средней школе № <адрес>,
- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – учителем физики и информатики средней школы № <адрес>.
Стаж работы педагогической деятельностью на ДД.ММ.ГГГГ составляет – 24 года 05 месяцев 05 дней.
Согласно военному билету МН №, выданному Клинцовскимобъединённым городским военным комиссариатом <адрес> Ляхова А.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооружённых силах СССР. Данный период ГУ УПФ <адрес> не включает в специальный стаж.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( спорный период) действовал Закон СССР «О государственных пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.5 8 Закона СССР «О государственных пенсиях» Совет Министров СССР принял ДД.ММ.ГГГГ Постановление № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым было утверждено Положение «О порядке исчисления стажа для пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения».
Согласно пункту 1 абзаца «г» Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» служба в составе Вооружённых Сил СССР засчитывается учителям в стаж работы по специальности, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет.
Однако, Постановление № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения,
здравоохранения и сельского хозяйства» утратило силу в связи с изданием Постановления
Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии со ст.55 ч.2 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в
иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.
Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на
трудовые пенсии и закрепляя условия назначения трудовой пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования, пенсионных прав, приобретённых гражданами до вступления его в силу на основании ранее действующего законодательства.
Изменение в законодательстве создало неравенство при реализации прав на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ст. 19 Конституции Российской Федерации, а так же приведёт к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение в соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации.
Таким образом, по убеждению суда период прохождения истцом Ляхова А.П. службы в составе Вооружённых Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должен быть полностью включен в специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, независимо от времени обращения истца за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости, о чём также сказано в Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».
В связи с чем, суд приходит к выводу, что ГУ-УПФ в <адрес> необоснованно отказало Ляхова А.П. в назначении досрочной трудовой пенсии, т.к. на момент обращения в Пенсионный фонд ( ДД.ММ.ГГГГ) его стаж педагогической деятельности составлял более 25 лет для назначения досрочной трудовой пенсии по возрасту.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Ляхова А.П. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> включить Ляхова А.П. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период прохождения службы в составе Вооружённых Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> назначить Ляхова А.П. досрочную трудовую пенсию по старости согласно ст. 27 п. 1 п.п. 19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в 10 - дневный срок в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда с подачей жалобы через Клинцовскийгорсуд.
Судья Клинцовскогогорсуда
<адрес> Бондаренко Е.В.