Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 января 2011 года Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Лыщицкого В.П.,
с участием истицы Кужелевой О.М.,
ответчика - представителя ГУ «Отдела социальной защиты населения г. Клинцы»
Дерниковой О.Е.,
при секретаре Кисловой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кужелевой О.М. к ГУ «Отделу социальной защиты населения <адрес>» о признании за ней права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»,
У С Т А Н О В И Л :
Кужелевой О.М. обратилась в суд с иском, указывая, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает в <адрес>, данная территория которого до с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне проживания с правом на отселение, а с ДД.ММ.ГГГГ отнесена к зоне проживания со льготным социально-экономическим статусом.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <адрес>, в зоне проживания с правом на отселение. На основании заочного решения мирового судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Клинцовская городская общественная организация предпринимателей «Фигаро» выплачивало ей компенсационные выплаты за работу в зоне проживания с правом на отселение в полном размере.
С ДД.ММ.ГГГГ все выплаты, производимые согласно ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» осуществляет ГУ «Отдела социальной защиты населения <адрес>», куда ей были представлены все необходимые документы и решение суда от ДД.ММ.ГГГГ. Однако ей было отказано, так как указанное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ не обязывает ГУ «Отдела социальной защиты населения <адрес>» выплачивать ей компенсационные выплаты за работу в зоне проживания с правом на отселение в полном размере, и не восстанавливает её право на получение компенсаций.
В настоящее время ей возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предоставляются в размере, предусмотренном для граждан, вновь прибывших на территорию зоны проживания с правом на отселение.
Однако она полагает, что имеет право на получение возмещение вреда и мер социальной поддержки в полном размере, поскольку она является лицом, постоянно работающим на территории зоны проживания с правом на отселение с момента аварии на ЧАЭС, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Поэтому истица Кужелевой О.М. просит суд признать за ней право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и обязать ГУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» предоставлять ей возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Третье лицо - представитель индивидуального предпринимателя Шуликовой Н.И. в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени судебного заседания был своевременно извещен судебной повесткой, причины не явки не известны.
Согласно ст.167 ГПК РФ - суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без участия третьего лица - представителя индивидуального предпринимателя Шуликовой Н.И.
В судебном заседании истица Кужелевой О.М. поддержала своё исковое заявление и просила суд его удовлетворить.
Ответчик - представитель ГУ «Отдела социальной защиты населения <адрес>» Дерникова О.Е. в судебное заседание против удовлетворения исковых требований Кужелевой О.М. не возражала.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истица Кужелевой О.М. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу: <адрес> (Распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> был отнесён к зоне проживания с правом на отселение. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> был отнесён к зоне проживания со льготным социально-экономическим статусом).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в различных организациях <адрес> (в зоне проживания с правом на отселение).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла предпринимательскую деятельность на территории <адрес> (в зоне проживания с правом на отселение).
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <адрес> у индивидуального предпринимателя Шуликовой Н.И. (в зоне проживания с правом на отселение).
В настоящее время радиационные выплаты производятся ГУ «Отделом социальной защиты населения <адрес>» и Кужелевой О.М. предоставляются возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а не с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам постоянно работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантируются:
1) ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:
с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей;
со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей;
2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 данной статьи, в зависимости от времени проживания (работы):
С ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней;
Со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;
3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством РФ в зависимости от времени проживания, работы:
с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей;
со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;
- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени радиоактивного загрязнения;
- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.
Указанные выплаты ежегодно подлежат индексации с применением коэффициента, исходя из уровня инфляции, установленного постановлением Правительства Российской Федерации в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации о федеральном бюджете на соответствующий год.
Согласно Примечания к разделу III Чернобыльского закона, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 Закона, а также в случае возврата органами исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию аварии на Чернобыльской АЭС. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в соответствии с нормами Примечания к разделу III Чернобыльского закона, Кужелевой О.М. имеет право с ДД.ММ.ГГГГ на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающая на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Кужелевой О.М. с ДД.ММ.ГГГГ право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».
Обязать ГУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» предоставлять Кужелевой О.М. с ДД.ММ.ГГГГ возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
Судья: Лыщицкий В.П.