Дело № 2-133/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2011 года Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего - судьи Максименко А.И.,
истца Игнатенко Т.Т.,
представителя ответчика ГУ – «Отдела социальной защиты населения Клинцовского района» Брянской области по доверенности Типикиной М.А.,
при секретаре Клыга О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Игнатенко Т.Т. к ГУ – «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающей (проживающей) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,
установил:
Игнатенко Т.Т. обратилась в Клинцовский городской суд <адрес> с исковым заявлением к ГУ – «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающей (проживающей) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В обоснование своего иска она указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в связи с обучением проживала в <адрес>, в соответствии с распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> относился к зоне отселения до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время постоянно работает в <адрес>. Данный населенный пункт также находится в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. В соответствии с Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> отнесен к зоне проживания с правом на отселение. Социальные гарантии за проживание и работу в зонах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС устанавливаются Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». ГУ Отдел социальной защиты населения <адрес> выплачивает ей ежемесячную компенсацию за работу в зоне, подвергшейся радиоактивному загрязнению в размере 98 руб. 70 коп., как работающей в зоне проживания с правом на отселение в зависимости от времени работы (после ДД.ММ.ГГГГ). Она считает данные действия ГУ Отдел социальной защиты населения <адрес> противоправными по той причине, что ст.18 Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлены гарантии возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение и ч.2 указанной статьи определено, что ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление, в зависимости от времени проживания (работы): с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней; со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней. Ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зон проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы: с ДД.ММ.ГГГГ - 394 руб. 83 коп.; со ДД.ММ.ГГГГ - 98 руб. 70 коп. Из этого следует, что законодательством учитывается время проживания, работы в зоне радиоактивного загрязнения, а она с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ годы проживала в зоне отселения, а в настоящее время работает в зоне с правом на отселение. Следовательно, на неё должны распространяться гарантии для граждан постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. На основании вышеизложенного просит суд признать за ней право на предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и обязать ГУ – «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> выплачивать ей ежемесячную денежную компенсацию в размере - 394 руб. 83 коп. (с последующей индексацией, в случае ее проведения), предоставлять ей ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - 14 календарных дней.
В судебном заседании истец Игнатенко Т.Т. поддержала свои исковые требования, отраженные в иске и просила суд удовлетворить их.
Представитель ответчика ГУ – «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> Типикина М.А, в судебном заседании иск Игнатенко Т.Т. не признала и пояснила, что истец хотя значится работающей в организации находящейся на территории <адрес>, но фактически она постоянно проживает и работает в магазине, расположенном в селе Коржовка-<адрес>, то есть постоянно проживает и работает в зоне с льготным социально-экономическим статусом, а не в зоне с правом на отселение. В зоне с правом на отселение истец никогда не проживала и не работала. В период учёбы с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ годы истец проживал в <адрес>, то есть в зоне отселения.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В судебном заседании установлено, что согласно удостоверения серии АЖ номер 004538 Игнатенко Т.Т. проживала в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрации <адрес> истец Игнатенко Т.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Данная территория относиться к зоне отселения.
Согласно справки выданной Коржово-Голубовской сельской администрацией <адрес> Игнатенко Т.Т. зарегистрирована в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Данная территория относиться к зоне № с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно копии трудовой книжки серии АТ-II номер 6339095 Игнатенко Т.Т. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Совхозе «Щорсовский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве медработника в детсаде К-Голубовской сельской администрации, ДД.ММ.ГГГГгод по ДД.ММ.ГГГГ год работала на предприятии ТОО «Фиалка» <адрес> по совместительству в качестве продавца выездная торговля. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве продавца в ООО «Мико-М» <адрес>. Территория <адрес> относиться к зоне проживания с правом на отселение.
С ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем и зарегистрирована <адрес>.
В настоящее время радиационные выплаты ГУ – «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> Игнатенко Т.Т. предоставляются возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а не с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам постоянно работающим на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантируются:
1) ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:
с ДД.ММ.ГГГГ – в размере 40 рублей;
со ДД.ММ.ГГГГ – в размере 20 рублей;
2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 данной статьи, в зависимости от времени проживания (работы):
С ДД.ММ.ГГГГ – 14 календарных дней;
Со ДД.ММ.ГГГГ – 7 календарных дней;
3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством РФ в зависимости от времени проживания, работы:
с ДД.ММ.ГГГГ – в размере 200 рублей;
со ДД.ММ.ГГГГ – в размере 50 рублей;
- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени радиоактивного загрязнения;
- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.
Указанные выплаты ежегодно подлежат индексации с применением коэффициента, исходя из уровня инфляции, установленного постановлением Правительства Российской Федерации в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации о федеральном бюджете на соответствующий год.
Согласно Примечания к разделу III Чернобыльского закона, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 Закона, а также в случае возврата органами исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию аварии на Чернобыльской АЭС. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что истец Игнатенко Т.Т. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала и работала в зоне с льготно социально-экономическим статусом, а в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы истец училась в медицинском училище <адрес> и там же проживала, то есть в зоне отселения. Льготы за проживание в зоне отселения предусмотрены ст. 20 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
С учётом изложенных выше обстоятельств дела суд приходит к выводу, что Игнатенко Т.Т. не имеет право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающей (проживающей) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», так как истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не проживала и не работала на территории зоны проживания с правом на отселение.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований Игнатенко Т.Т. к ГУ – «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающей (проживающей) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней в Судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
Судья: Максименко А.И.