Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Клинцы 27 января 2011 года
Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего - судьи Мироненко С.И.
с участием представителя заявителя - помощника прокурора г. Клинцы Брянской области - Стольниковой А.Г.,
а также - Ельцова В.Н,
заинтересованных лиц: представителя МУЗ «Клинцовской центральной городской больницы» - Сергеевой Г.В.,
при секретаре - Науменко М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениюпрокурора г. Клинцы Брянской области в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами ( Ельцова В.Н.),
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес> обратился в Клинцовский городской суд с заявлением о прекращении действия права на управление транспортными средствами в отношении Ельцова В.Н., в обоснование иска, указывая, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований действующего законодательствав сфере безопасности дорожного движения. Также указывает, что в ходе проверки были выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Так, в ходе проверки установлено, что Ельцова В.Н,имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД по <адрес> удостоверение на право управления транспортными средствами серии <адрес>,состоит на учете у нарколога ГУЗ « Клинцовский наркологический диспансер» с диагнозом « зависимость от алкоголя средней стадии».
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для, осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышеннойопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания « зависимость от алкоголя средней стадии» является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.
Считает, что, таким образом, в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права ФИО3 па управление транспортными средствами.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 поддержал заявленные требования, и просила прекратить у Ельцова В.Н действие права на управление транспортными средствами, поскольку у гр-на Ельцова В.Н имеется заболевание « зависимость от алкоголя средней стадии», которое входит в Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышеннойопасности.
В судебном заседании Ельцова В.Н. пояснил, что действительно обращался за помощью в наркологический диспансер, но в настоящий момент спиртное не употребляет. С заявленными требованиями согласен.
Представитель заинтересованного лица МУЗ «Клинцовской центральной городской больницы» ФИО5 в судебном заседании пояснила, что в настоящий момент Ельцова В.Н находится в стадии ремиссии, т.е выздоравливания., т.е больной в течении 3-5 лет наблюдается в ГУЗ « КНД» по истечении которого он снимается с учета. Действительно сейчас есть противопоказания для управления транспортным средством.
Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
Из карточки проверки по учетам ФИС усматривается, что Ельцова В.Н ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет водительское удостоверение <адрес> выданное ГИБДД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Из выписки из медицинской амбулаторной карты больного, Ельцова В.Н ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что у Ельцова В.Н имеется заболевание « зависимость от алкоголя».
В соответствии со статьей 2 ФЗ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же закона является: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих вдорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 23 указанного федерального закона Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Как определенно статьей 25 Закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовкибыть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право па управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Статьей 28 указанного федерального закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации вобласти безопасности дорожного движения возникновение и наличие право на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышеннойопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «зависимость от алкоголя » является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор обращается в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Поскольку, мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источник повышенной опасности создают повышеннуювероятность причинения вреда окружающим, то заявление подано в интересах неопределенного круга лиц, так как определить точный круг лиц, чьи права и интересы нарушаются, и привлечь их в процесс в качестве заявителей не представляется возможным.
Поскольку управление мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения, то в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения у гражданина Ельцова В.Н действия права на управление транспортными средствами. Суд приходит к выводу, что приобретенное Ельцова В.Н после выдачи ему водительского удостоверения на право управления транспортными средствами заболевание « зависимость от алкоголя» не позволяет ему получить медицинское заключение о годности к управлению транспортными средствами.
На основании ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающую такую опасность.
Поскольку наличие у Ельцова В.Н заболевания « зависимости от алкоголя» препятствует ему безопасно управлять транспортными средствами, то управление им транспортными средствами создает реальную опасность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу участников дорожного движения, поэтому действие его права на управление транспортными средствами подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявлениепрокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Ельцова В.Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
Судья Клинцовского горсуда
<адрес> С.И.Мироненко