Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Клинцы 27 января 2011 года
Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего - судьи Мироненко С.И.
с участием представителя заявителя - помощника прокурора г. Клинцы Брянской области - Стольниковой А.Г.,
а также - Пожарского Ф.М,
заинтересованных лиц: представителя МУЗ «Клинцовской центральной городской больницы» - Сергеевой Г.В.,
при секретаре - Науменко М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениюпрокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес> обратился в Клинцовский городской суд с заявлением о прекращении действия права на управление транспортными средствами в отношении Пожарского Ф.М., в обоснование иска, указывая, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований действующего законодательствав сфере безопасности дорожного движения. Также указывает, что в ходе проверки были выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Так, в ходе проверки установлено, что Пожарского Ф.М,имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД по <адрес> удостоверение на право управления транспортными средствами серии <адрес>,состоит на учете у нарколога ГУЗ « Клинцовский наркологический диспансер» с диагнозом « зависимость от алкоголя средней стадии».
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для, осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышеннойопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания « зависимость от алкоголя средней стадии» является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.
Считает, что, таким образом, в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Пожарского Ф.М па управление транспортными средствами.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Стольникова А.Г. поддержал заявленные требования, и просила прекратить у Пожарского Ф.М. действие права на управление транспортными средствами, поскольку у гр-на Пожарского Ф.М имеется заболевание « зависимость от алкоголя средней стадии», которое входит в Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышеннойопасности.
В судебном заседании Пожарского Ф.М пояснил, что действительно обращался за помощью в наркологический диспансер, но в настоящий момент спиртное не употребляет. С заявленными требованиями согласен.
Представитель заинтересованного лица МУЗ «Клинцовской центральной городской больницы» Сергеева Г.В. в судебном заседании пояснила, что в настоящий момент Пожарского Ф.М находится в стадии ремиссии, т.е выздоравливания., т.е больной в течении 3-5 лет наблюдается в ГУЗ « КНД» по истечении которого он снимается с учета. Действительно сейчас есть противопоказания для управления транспортным средством.
Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
Из карточки проверки по учетам ФИС усматривается, что Пожарского Ф.МДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет водительское удостоверение <адрес> выданное ГИБДД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Из выписки из медицинской амбулаторной карты больного, Пожарского Ф.М ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что у Пожарского Ф.М имеется заболевание « зависимость от алкоголя».
В соответствии со статьей 2 ФЗ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же закона является: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих вдорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 23 указанного федерального закона Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Как определенно статьей 25 Закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовкибыть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право па управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Статьей 28 указанного федерального закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации вобласти безопасности дорожного движения возникновение и наличие право на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышеннойопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «зависимость от алкоголя » является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор обращается в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Поскольку, мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источник повышенной опасности создают повышеннуювероятность причинения вреда окружающим, то заявление подано в интересах неопределенного круга лиц, так как определить точный круг лиц, чьи права и интересы нарушаются, и привлечь их в процесс в качестве заявителей не представляется возможным.
Поскольку управление мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения, то в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения у гражданина Пожарского Ф.М действия права на управление транспортными средствами. Суд приходит к выводу, что приобретенное Пожарского Ф.М после выдачи ему водительского удостоверения на право управления транспортными средствами заболевание « зависимость от алкоголя» не позволяет ему получить медицинское заключение о годности к управлению транспортными средствами.
На основании ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающую такую опасность.
Поскольку наличие у Пожарского Ф.М « зависимости от алкоголя» препятствует ему безопасно управлять транспортными средствами, то управление им транспортными средствами создает реальную опасность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу участников дорожного движения, поэтому действие его права на управление транспортными средставми подлежит прекращению
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявлениепрокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Пожарского Ф.М, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
Судья Клинцовского горсуда
<адрес> С.И.Мироненко