Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Клинцовский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,
с участием заявителя - помощника прокурора <адрес> Овчинникова В.В.,
представителя Клинцовской городской администрации Белозорова А.М.,
при секретаре Литвиновой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениюпрокурора <адрес> о признании права муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор <адрес> Козлов А.С., в соответствии со ст.45 ГПК РФ, обратился в Клинцовский городской суд с заявлением о признании права муниципальной собственности муниципального образования «городской округ «город Клинцы» на бесхозяйную недвижимую вещь - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в ходе проверки исполнения законодательства о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС, установлено, что по адресу: <адрес>, находится квартира, от права собственности на которой собственник отказался в связи с получением компенсации за утраченное имущество. В соответствии с ч. 1, 3 ст. 225 ГК РФ - «Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую, собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение,пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательской давности».Вопросы, касающиеся принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, регулируются Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.Согласно п.5,7,8,9 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил выплаты гражданам компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и о стандартах оценки. ..» -«Администрации поселений, подвергшихся радиоактивному загрязнению, осуществляют прием на баланс утраченного имущества и ведут его учет, осуществляют государственную регистрацию утраченного имущества в качестве бесхозного, ведут учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Жилые дома, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки, другие строения и земельные участки приходуются администрациями поселений по инвентаризационной, кадастровой и другой стоимости согласно технической документации. Органам местного самоуправления при инвентаризации строений, сданных гражданами, для решения вопросов их дальнейшего использования необходимо руководствоваться указаниями Госкомсанэпиднадзора от ДД.ММ.ГГГГ №. Дальнейшая судьба вышеуказанного имущества определяется в соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации. На основании заявления главы органа местного самоуправления оно принимается как бесхозяйное на учет филиалами управления Федеральной регистрационной службы по <адрес>. По истечении года со дня постановки их на учет обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эти объекты. На основании решения суда по заявлению главы органа местного самоуправления осуществляется государственная регистрация права собственности местных органов власти на указанное имущество и данные объекты включаются в реестр собственности органов местного самоуправления».
Прокурор <адрес> также указывает, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявлений администрации <адрес> и бывшего собственника квартиры ФИО1, поступивших в Клинцовский отдел УФРС по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись №У о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости -<адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №.В данной квартире никто не зарегистрирован и не проживает, не осуществляет добросовестного, открытого и непрерывного владения бесхозяйной недвижимостью, как своей собственной, то есть бесхозяйная недвижимость не является объектом начавшего приобретения по давности владения в соответствии со ст.234 ГК РФ. По мнению заявителя, право собственности на бесхозяйную недвижимость может возникнуть на основании признания этого права в судебном порядке, причем данный юридический факт может повлечь возникновение только муниципальной собственности.Кроме интересов муниципального образования учитываются также интересы малоимущих граждан, состоящих на жилищном учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно ст.52 Жилищного кодекса РФ - жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан.В соответствии с разделом II постановления правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2005-2010 годы» - содержание жилищного фонда социального использования, обеспечение условий для жилищного строительства должны стать основными функциями органов местного самоуправления.
В судебном заседании заявитель - помощник прокурора <адрес> Овчинников В.В. поддержал заявленные требования и просил суд, учитывая, что квартира в течение периода с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является бесхозной, признать право муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; так как собственник данного имущества отказался от него в связи с добровольным выездом из зоны радиоактивного загрязнения и получил за указанное недвижимое имущество компенсацию стоимости утраченного имущества на основании Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Представитель Клинцовской городской администрации Белозоров А.М. в судебном заседании поддержал требование прокурора о признании квартиры муниципальной собственностью.
Заинтересованное лицо -представитель Клинцовского отдела УФРС, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд, выслушав доводы участников процесса, изучив имеющиеся в гражданском деле документы, приходит к следующему.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов муниципальных образований.
Согласно ч.1 ст.236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определённо свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
ФИО1 на праве собственности имела квартиру, общей площадью 34 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.
Право собственности ФИО1 на данный объект недвижимости подтверждается договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ.
Из заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> следует, что она отказалась от права собственности на вышеуказанный объект недвижимости.
Судом установлено, что ФИО1 была выплачена компенсация в связи с утратой имущества, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС - за квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению администрации <адрес> квартира, расположенная по адресу: <адрес>, ул.. Мира <адрес>, была принята на учёт в Клинцовском отделе Управления федеральной регистрационной службы по <адрес>, в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества в связи с отказом собственника от права собственности на него (что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о бесхозяйном объекте недвижимого имущества, принятом на учет).
В соответствии с частями 1 и 3 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Поскольку в настоящее время истёк предусмотренный Законом срок - один год со дня постановки бесхозяйных недвижимых вещей на учет, суд считает, что требование администрации <адрес>, являющейся органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, о признании права муниципальной собственности муниципального образования <адрес> на вышеуказанные объекты недвижимости, является законным и обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить требования, заявленные прокурором <адрес> о признании права муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Признать за муниципальным образованием <адрес> право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь -квартиру общей площадью 34 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.