Дело № 2-126/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2011 года Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего - судьи Максименко А.И.,
истца Пешеходько М.И.,
представителя ответчика ГУ - «Отдела социальной защиты населения Клинцовского района» Брянской области по доверенности Типикиной М.А.,
представителя третьего лица отделения по г. Клинцы и Клинцовскому району УФК по Брянской области Котенка А.П.,
при секретаре Клыга О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пешеходько М.И. к ГУ - «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,
установил:
Пешеходько М.И. обратилась в Клинцовский городской суд <адрес> с исковым заявлением к ГУ - «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В обоснование своего иска она указала, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирована и постоянно проживает в <адрес>, с. Коржовка-Голубовка, пер. Коммунистический <адрес>. Распоряжением правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № территория с. Коржовка - Голубовка отнесена к зоне с льготным социально-экономическим статусом. С момента аварии по настоящее время она работает в <адрес> (территориально относящиеся к зоне проживания с правом на отселение). Однако ГУ - «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> производит ей выплаты, не в полном размере. Считает действия ответчика незаконными и необоснованными и поэтому просит суд признать за ней право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и обязать ГУ - «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> предоставлять ей возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В судебном заседании истец Пешеходько М.И. поддержала свои исковые требования, отраженные в иске и просила суд удовлетворить их, а также показала, что она действительно в период с 1986 года по 1994 год проживала в с. Коржовка - Голубовка <адрес> и работала в магазине находящемся на территории с. Коржовка-Голубовка, принадлежащем вначале Клинцовскому РАЙПО, а затем переименовали и магазин относился к «Райпотребсоюз» Ардонское коопредприятие (Ардонское Поспо). С 1994 года по 1996 год она не работала и состояла на учёте в Клинцовском территориальном отделе по труду и занятости населения в качестве безработной.
Представитель ответчика ГУ - «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> Типикина М.А, в судебном заседании иск Пешеходько М.И. не признала и пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время Пешеходько М.И. зарегистрирована и постоянно проживает в <адрес>, с. Коржовка-Голубовка, пер. Коммунистический <адрес>. С 1986 года по 1994 год истец работала в магазине, расположенном с. Коржовка-Голубовка Н.В. <адрес>, относящегося к Клинцовскому РАЙПО, а с 1994 года по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учёте Клинцовском территориальном отделе по труду и занятости населения, то есть в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проживала и работала в <адрес>, то есть в зоне с льготным социально-экономическим статусом в связи с чем, она не имеет право на возмещение вреда и меры социальной поддержки в полном размере в соответствии со ст. 18 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС».
Представитель третьего лица отделения по <адрес> и <адрес> УФК по <адрес> Котенок А.П. поддержал доводы представителя ответчика.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Из записей имеющихся в паспорте серии 1509 № выданного ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным отделом УФМС России по <адрес> в городе Клинцы оформленном на Пешеходько М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку с. Коржовка - Голубовка <адрес> усматривается, что Пешеходько М.И. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, с. Коржовка- Голубовка, пер. Коммунистический, <адрес>.
Согласно удостоверения серии АЭ номер001889 Пешеходько М.И. с ДД.ММ.ГГГГ проживает в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Коржово-Голубовской сельской администрацией <адрес> усматривается, что Пешеходько М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в с. Коржовка - Голубовка по пер. Коммунистическому, <адрес>. Территория с. Коржовка - Голубовка <адрес> распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населённых пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» относится к зоне № с льготным социально-экономическим статусом.
Таким образом, истец Пешеходько М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и постоянно проживает в с. Коржовка-Голубовка <адрес>, пер. Коммунистический <адрес>. Данная территория относиться к зоне № с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно копии трудовой книжки серии АТ-II номер 6339080 Пешеходько М.И. в период с 1986 года по ДД.ММ.ГГГГ год работала в Клинцовском РАЙПО, «Райпотребсоюз» Ардонское коопредприятие (Ардонское Поспо), но работа проходила на территории с. Коржовка-Голубовка <адрес>. Данная территория относиться к зоне № с льготным социально-экономическим статусом. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учёте в Клинцовском территориальном отделе по труду и занятости населения (зарегистрирована безработной).
В настоящее время радиационные выплаты ГУ - «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> Пешеходько М.И. предоставляются возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а не с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам постоянно работающим на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантируются:
1) ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:
с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей;
со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей;
2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 данной статьи, в зависимости от времени проживания (работы):
С ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней;
Со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;
3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством РФ в зависимости от времени проживания, работы:
с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей;
со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;
- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени радиоактивного загрязнения;
- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.
Указанные выплаты ежегодно подлежат индексации с применением коэффициента, исходя из уровня инфляции, установленного постановлением Правительства Российской Федерации в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации о федеральном бюджете на соответствующий год.
Согласно Примечания к разделу III Чернобыльского закона, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 Закона, а также в случае возврата органами исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию аварии на Чернобыльской АЭС. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
С учётом изложенных выше обстоятельств дела суд приходит к выводу, что Пешеходько М.И. не имеет право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающая на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», так как она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ её работа проходила на территории зоны с № с льготным социально-экономическим статусом.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований Пешеходько М.И. к ГУ - «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней в Судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
Судья: Максименко А.И.