Дело № 2-132/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2011 года Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего - судьи Максименко А.И.,
истца Лелетко М.В.,
представителя ответчика ГБУ - «Отдел социальной защиты населения г. Клинцы» Брянской области по доверенности Дерниковой О.Е.,
при секретаре Клыга О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лелетко М.В. к ГБУ - «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> о признании права на получение компенсаций и льгот, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей (работающей) на территории зоны проживания с правом на отселение,
установил:
Лелетко М.В. обратилась в Клинцовский городской суд <адрес> с заявлением о признании права на получение компенсаций и льгот, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей (работающей) на территории зоны проживания с правом на отселение.
В обоснование своего заявления Лелетко М.В. указала, что с момента рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ территория указанного населенного пункта имела статус зоны проживания с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, согласно Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ - льготный социально-экономический статус. С ДД.ММ.ГГГГ она принята в ОАО «Клинцовский автокрановый завод», где работает по настоящее время.
Однако в настоящее время организация, в которой она работает - ОАО «Клинцовский автокрановый завод» и ГУ «ОСЗН <адрес>» отказываются предоставлять меры социальной поддержки за проживание (работу) на территории зоны проживания с правом на отселение в полном объеме, мотивируя это тем, что она является вновь прибывшей. Считает данные действия администрации ОАО «Клинцовский автокрановый завод» и ГУ - «ОСЗН <адрес>» <адрес> незаконными и необоснованными.
В судебном заседании истец Лелётко М.В. поддержала заявленные ею исковые требования и просила суд их удовлетворить.
Представитель третьего лица ОАО «Клинцовский автокрановый завод» <адрес> в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени судебного заседания был своевременно извещен судебной повесткой, причины не явки не известны.
Согласно ст.167 ГПК РФ - суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без участия третьего лица - представителя ОАО «Клинцовский автокрановый завод».
Представитель ответчика ГБУ - «ОСЗН <адрес>» <адрес> по Дерникова О.Е. исковые требования признала и не возражала в их удовлетворении.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление Лелетко М.В. подлежащим удовлетворению по ниже следующим основаниям.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Из справки с места жительства № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Лелетко М.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу: с Ардонь, <адрес>
Согласно справки выданной ОАО «Клинцовский автокрановый завод» и трудовой книжки Лелетко М.В. следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ работает в указанной организации. Работа протекает в населенном пункте <адрес>, который постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отнесен к зоне № к зоне проживания с правом на отселение.
Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:
-ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:
с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей;
со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей.
-ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):
с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней;
со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;
-ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:
с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей;
со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;
- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;
- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа,
-ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям инвалидам в зависимости от времени проживания.
Примечанием к разделу 3 Чернобыльского закона установлено, что гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производиться с учетом общего времени проживания на загрязненной территории.
В соответствии с нормами примечания к разделу 3 Чернобыльского Закона, исходя из времени проживания и работы Лелетко М.В. в радиационной зоне с правом на отселение, она имеет право на возмещение вреда и предоставлении мер социальной поддержки как постоянно работающая на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Суд считает, что изменение статуса р.п. Ардонь <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ не может иметь последствий для уменьшения размеров выплат за работу в зоне с правом на отселение.
Истец Лелетко М.В., как лицо, постоянно работающая на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ имеет право на получение компенсации за работу в зоне РЗ с правом на отселение в полном объеме, а также дополнительный отпуск в размере 14 календарных дней и выплату дополнительного вознаграждения за выслугу лет.
В связи с чем, суд считает, что Лелетко М.В. необходимо предоставить право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.
С учётом изложенных выше обстоятельств дела суд считает, что исковые требования Лелетко М.В. подлежат удовлетворению частично, то есть за работу имеет право на получение компенсации за работу в зоне РЗ с правом на отселение в полном объёме ДД.ММ.ГГГГ, а за проживание отказать, так как с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время статус р.п. Ардонь, расположенного в <адрес> отнесён к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Лелетко М.В. к ГУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> о признании права на получение компенсаций и льгот, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей (работающей) на территории зоны проживания с правом на отселение - удовлетворить частично.
Признать за Лелетко М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Обязать ГБУ - «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> предоставлять Лелетко М.В. компенсации и льготы, как лицу, постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
Судья: Максименко А.И.