Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Клинцовский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Сидорова Р.Н.,
с участием: представителя истца пом. прокурора г. Клинцы - Стольниковой А.Г.,
ответчика - Ковихова Ю.А.,
при секретаре Науменко М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> о прекращении действий права на управление транспортным средством Ковихова Ю.А.,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в Клинцовский городской суд с заявлением о прекращении действия права на управление транспортными средствами в отношении Ковихова Ю.А., в обоснование иска указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований действующего законодательствав сфере безопасности дорожного движения. Также указывает, что в ходе проверки были выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Так, в ходе проверки установлено, что Ковихова Ю.А.,имеющий право управления транспортными средствами состоит на учете у нарколога ГУЗ «Клинцовский наркологический диспансер» с диагнозом « зависимость от алкоголя средней стадии».
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для, осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышеннойопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания « зависимость от алкоголя средней стадии» является препятствием для управления им авто - и мототранспортными средствами. Считает, что, таким образом, в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Ковихова Ю.А. на управление транспортными средствами.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Стольникова А.Г. поддержала заявленные требования, и просила прекратить у Ковихова Ю.А. действие права на управление транспортными средствами, поскольку у Ковихова Ю.А. имеется заболевание «зависимость от алкоголя средней стадии», которое входит в Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышеннойопасности.
Ковихова Ю.А. в судебном заседании пояснил, что алкогольные напитки не употребляет и просил суд оставить исковое заявление прокурора <адрес> без удовлетворения. Кроме этого пояснил, что без регистрации работает в <адрес> у индивидуального предпринимателя ФИО1 водителем - экспедитором на большегрузном грузовом автомобиле «фуре».
Представитель заинтересованного лица ГУЗ «Клинцовский наркологический диспансер» Сергеева Г.В. в судебное заседание не прибыла, предоставив суду заявление о рассмотрении дела без её участия. Кроме этого, предоставила медицинское заключение на Ковихова Ю.А. из которого следует, что последний состоит на учете в ГУЗ «Клинцовский наркологический диспансер» с июля 2000 года. За период времени с июля 2000 года по настоящее время шесть раз находился на стационарном лечении, однако стационарное лечение ни разу не довел до конца, на прием к психиатру - наркологу не является. В марте 2011 года изъявил желание пройти врачебную комиссию, в ходе которой у Ковихова Ю.А. установлено отсутствие ремиссии.
Представитель третьего лица ОВД по <адрес> и Клинцовскому муниципальному району в судебное заседание не прибыл, предоставив суда заявление о рассмотрении дела без его участия.
Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
Из карточки проверки по учетам ФИС усматривается, что Ковихова Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет водительское удостоверение <адрес> выданное ГИБДД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, водительский стаж исчисляется с 1993 года.
Согласно медицинского заключения врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Ковихова Ю.А. состоит на учете в ГУЗ «Клинцовский наркологический диспансер» с диагнозом «зависимость от алкоголя средней стадии» с июля 2000 года.
В соответствии со статьей 2 ФЗ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же закона является: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих вдорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 23 указанного федерального закона Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Как определенно статьей 25 Закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовкибыть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право па управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Статьей 28 указанного федерального закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации вобласти безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышеннойопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «зависимость от алкоголя» является препятствием для управления им авто - и мототранспортными средствами.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор обращается в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Поскольку, мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источник повышенной опасности создают повышеннуювероятность причинения вреда окружающим, то заявление подано в интересах неопределенного круга лиц, так как определить точный круг лиц, чьи права и интересы нарушаются, и привлечь их в процесс в качестве заявителей не представляется возможным.
Поскольку управление мотто - и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения, то в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения у гражданина Ковихова Ю.А. действия права на управление транспортными средствами. Кроме того, суд приходит к выводу, что у Ковихова Ю.А. ухудшилось состояние здоровья после приобретения им в 1993 году права на управление автотранспортными средствами, так как в 2000 году он был поставлен на учет в ГБУЗ «Клинцовский наркологический диспансер» с диагнозом «зависимость от алкоголя средней стадии», что подтверждается медицинским заключением от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающую такую опасность.
Поскольку наличие у Ковихова Ю.А. заболевания «зависимости от алкоголя средней стадии» препятствует безопасно управлять транспортными средствами, то управление им транспортными средствами создает реальную опасность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу участников дорожного движения, поэтому действие его права на управление транспортными средствами подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> о прекращении действий права на управление транспортным средством Ковихова Ю.А. - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Ковихова Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
Председательствующий Судья: Сидоров Р.Н.