Дело № 2-431/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2011 года Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего - судьи Максименко А.И.,
истцов ФИО13 действующей в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО2, ФИО3,
представителя ответчика Клинцовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление РОСРЕЕСТРА) по <адрес> по доверенности Курако А.П.,
представителя третьего лица администрации <адрес> по доверенности Ершова Р.Л.,
при секретаре Клыга О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хлесткая Л.А действующей в своих интересах и интересах своей несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к Клинцовскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление РОСРЕЕСТРА) по <адрес> об обжаловании отказа в государственной регистрации права на недвижимое имущество,
установил:
Хлесткая Л.А в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 обратилась в Клинцовский городской суд <адрес> к Клинцовскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление РОСРЕЕСТРА) по <адрес> об обжаловании отказа в государственной регистрации права на недвижимое имущество
В обоснование своего заявления Хлесткая Л.А указала, что ДД.ММ.ГГГГ ею были поданы документы на государственною регистрацию права общей долевой собственности на недвижимость - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ регистрация прав была приостановлена по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ею получено сообщение об отказе в государственной регистрации, в связи с тем, что Клинцовская городская Администрация ранее не обращалась с заявлением о переходе права собственности. Право собственности Муниципального образования «городской округ <адрес>» на квартиру в Едином государственном реестре прав не зарегистрировано, у неё отсутствует справка из комитета по управлению имуществом. Согласно Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт приема <адрес>. Дом числился на балансе ЗАО «Красный Гигант», то есть «Организация имеет недвижимое имущество, права на которое возникли до введения в действие ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то есть до ДД.ММ.ГГГГ». Затем организация ликвидируется. Согласно Постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, был придан статус «служебной» и ей ДД.ММ.ГГГГ был выдан служебный ордер за №.
После принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости. В 1994 году таким органом являлось Бюро технической инвентаризации, где <адрес> зарегистрирован. Технический паспорт на <адрес> с поквартирными планами находится в управляющей компании ООО «Наш ДОМ» <адрес>. Согласно п. 1 ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. В соответствии с правилами, действовавшими до вступления в силу вышеуказанного закона, такая регистрация не требовалась. Постановлением Клинцовской городской Администрацией от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, расположенная в <адрес> в <адрес> была передана ей и её несовершеннолетним детям. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор передачи квартиры в собственность граждан за номером 199. Согласно п.1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Отказ в государственной регистрации прав считает неправомерным. На основании выше изложенного, просит суд признать отказ, оформленный сообщением регистрационной службы от ДД.ММ.ГГГГ №, в государственной регистрации права общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, незаконным и обязать ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов её и её несовершеннолетних детей путём осуществления государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества: на <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, и выдать свидетельства о государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимого имущества.
В судебном заседании заявитель Хлесткая Л.А поддержала заявленные ею требования, и просили суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Клинцовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление РОСРЕЕСТРА) по <адрес> по доверенности Курако А.П. в судебном заседании заявленные требования Хлесткая Л.А не признала и показала, что ДД.ММ.ГГГГ заявителю Хлесткая Л.А было отказано в проведении регистрации недвижимого объекта - <адрес>, расположенной в <адрес> на основании абзацев 9 (правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества), 10 (не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав) п. 1 ст. 20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а именно Хлесткая Л.А отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, так как при проведении правовой экспертизы поступивших в Клинцовский отдел Управления РОСРЕЕСТРА по <адрес> документов установлено: как правоустанавливающий документ на квартиру Хлесткая Л.А предъявила на регистрацию Договор передачи квартиры в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 1 ст. 551 ГК РФ). К правам, подлежащим государственной регистрации, закон относит и право собственности (долевой собственности) на недвижимое имущество. Регистрация носит заявительный характер и, чтобы зарегистрировать переход права необходимо в соответствии с п. 1 ст. 16 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обратиться с заявлением в регистрирующий орган всем сторонам по договору. То что, вторая сторона по договору Клинцовская городская администрация не обращалась с заявлением о переходе права собственности, не позволяет провести государственную регистрацию права общей долевой собственности на квартиру.
Кроме того, установлено нарушение ст., ст. 6,13 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в соответствии с которыми государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества возможна при наличии государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав. Право собственности Муниципального образования «городской округ <адрес>» на квартиру в Едином государственном реестре прав не зарегистрировано. Никаких документов, подтверждающих, что вышеуказанная квартира принадлежит муниципальному образованию «городской округ <адрес>» не представлено. Все вышеперечисленное не позволяет провести государственную регистрацию права общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>. При приеме документов Хлесткая Л.А предупредили об отсутствии всех необходимых документов для государственной регистрации и возможном приостановлении регистрации. На основании п. 1 ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация была приостановлена на 1 месяц для устранения препятствий к проведению регистрации. Однако до сегодняшнего дня этого сделано не было. Все вышеперечисленное не позволяет провести государственную регистрацию права общей долевой собственности на квартиру.
Представитель третьего лица Клинцовской городской администрации <адрес> по доверенности Ершов Р.Л. в судебном заседании пояснил, что разрешение данного спора оставляет на усмотрение суда.
Выслушав доводы заявителя Хлесткая Л.А, представителя ответчика Клинцовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление РОСРЕЕСТРА) по <адрес> по доверенности Курако А.П., представителя третьего лица Клинцовской городской администрации <адрес> по доверенности Ершова Р.Л., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:
- из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии ч. 3 ст. 551 ГК РФ (Государственная регистрация перехода права собственности на недвижимость)
В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 225-ФЗ).
Как установлено в судебном заседании, что на основании уведомления о приостановлении государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ Клинцовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление РОСРЕЕСТРА) по <адрес> на основании п. 1 ст. 19 ФЗ № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> была приостановлена на один месяц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сообщения направленного Хесткой Л.А. об отказе в государственной регистрации за № от ДД.ММ.ГГГГ Клинцовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление РОСРЕЕСТРА) по <адрес> на основании п. 1 ст. 20 ФЗ № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрация права общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> было отказано.
Из служебного ордера на жилое помещение за № выданным ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Совета народных депутатов Хлесткая Л.А на семью из трёх человек была выделена <адрес>, расположенная в <адрес> в <адрес>, на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из справки без номера от ДД.ММ.ГГГГ выданной Клинцовской городской администрацией <адрес> усматривается, что Хлесткая Л.А, ФИО3, ФИО2, проживают по <адрес> на условиях социального найма.
Из договора № от ДД.ММ.ГГГГ передачи квартиры в собственность граждан усматривается, что Клинцовская городская администрация <адрес> во исполнения Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ передала безвозмездно в собственность Хлесткая Л.А (1/3 доли), ФИО3 (1/3 доли), ФИО2 (1/3 доли) занимаемую ими квартиру по адресу: <адрес>.
Согласно выписки из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Клинцовской городской администрации <адрес> усматривается, что в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» постановлено передать безвозмездно Хлесткая Л.А, ФИО3, ФИО2 занимаемую ими квартиру по адресу: <адрес>.
Согласно постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков членов ЖСК по <адрес>, подлежащих заселению» усматривается, что решением совместного заседания администрации профкома Кожобъединения «Красный Гигант» постановлено выдать служебный ордер Хлесткая Л.А на состав семьи три человека <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>.
Из технического паспорта на <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что данная квартира является муниципальной собственностью, но документы на основании которых она стала муниципальной собственностью не представлены.
Из справки за № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Комитетом по управлению имуществом <адрес> усматривается, что квартира расположенная по адресу: <адрес> не является муниципальной собственностью.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что служебная <адрес>, расположенная в <адрес> в <адрес> на момент передачи в собственность Хлесткая Л.А и её несовершеннолетним детям не являлась муниципальной собственностью, кроме того, данная квартира не была отчуждена Клинцовской городской администрации <адрес> и не было государственной регистрации, а право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
С учетом изложенных выше обстоятельств дела суд считает, что заявление Хлесткая Л.А действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей является не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление Хлесткая Л.А действующей в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО4, ФИО3 к Клинцовскому отделу Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> об обжаловании отказа в государственной регистрации права на недвижимое имущество - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
Судья: Максименко А.И.