Дело №2-734/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Клинцы 5 мая 2011 года
Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего - судьи Мироненко С.И.
истца - помощника прокурора г. Клинцы Полещук Д.А.,
представителя ответчика Клинцовской городской администрации - Ершов Р.Л.,
при секретаре Шкред Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Клинцы к Клинцовской городской администрации к Муниципальному общеобразовательному учреждению - Ардонская средняя общеобразовательная школа г. Клинцы <адрес> о понуждению к совершению действий по оборудованию территории школы забором
установил:
Прокурор г. Клинцы А.С.Козлов на основании ч.1 ст.45 ГПК РФ, обратился в Клинцовский городской суд <адрес> с вышеназванным исковым заявлением к Клинцовской городской администрации к Муниципальному общеобразовательному учреждению - Ардонская средняя общеобразовательная школа г. Клинцы <адрес>.
В своём заявлении он указал, что Прокуратурой г. Клинцы совместно с ТО Роспотребнадзора проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности муниципального общеобразовательного учреждения - Ардонская средняя общеобразовательная школа г. Клинцы <адрес> (далее - Ардонская СОШ <адрес>). Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований п. 2.2.3. СанПнН 2.4.2.1178-02 «Гигиена детей и подростков. Учреждения общего среднего образования. Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ (далее -Правила):
1) территория учреждения не имеет ограждения, за исключением центрального входа.
Отсутствие соответствующего ограждения участка образовательного учреждения. нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса. Территория участка образовательного учреждения, согласно п. 2.2.3. Правил, должна быть ограждена забором высотой 1.5 м. Пунктом 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В соответствии с ч. 1, п.п. 1, 2 ч, 2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса. подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения, к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств, привлечение для осуществления деятельности. предусмотренной уставом образовательного учреждения, дополнительных источников финансовых и материальных средств, в том числе использование негосударственным образовательным учреждением банковского кредита.
Как установлено ч. 1 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. В силу ст. 120 ГК РФ при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник соответствующего имущества.
Согласно Уставу муниципального общеобразовательного учреждения - Ардонской средней общеобразовательной школы г. Клинцы <адрес>, утвержденного постановлением администрации города Клинцы № от ДД.ММ.ГГГГ учредителем образовательного учреждения является Клинцовская городская администрация.
Кроме того, согласно требованиям ст. 2 п. 1, ст. Зп. 4 п.п. «а» Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
По мнению прокурора отсутствие соответствующего ограждения участка образовательного учреждения, нахождение ограждения в неудовлетворительном техническом состоянии не обеспечивает соблюдение прав и свобод несовершеннолетних в случае угрозы совершения террористического акта.
В связи, с чем прокурор г. Клинцы просит обязать Клинцовскую городскую администрацию <адрес> выделить денежные средства на оборудование территории Ардонской СОШ г. Клинцы забором. Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение - Ардонскую среднюю общеобразовательную школу г. Клинцы <адрес> оборудовать территорию учреждения забором.
В судебном заседании помощник прокурора г. Клинцы Полещук Д. А уточнил заявленные требовния и просил суд обязать Клинцовскую городскую администрацию произвести до ДД.ММ.ГГГГ комплекс организационно - правовых, организационно - технических мероприятий и распорядительных действий о выделении денежных средств на оборудование территории Ардонской СОШ г. Клинцы забором.
Представитель ответчика Клинцовской городской администрации исковые требования признал в полном объеме.
Суд, выслушав доводы участников процесса, изучив имеющиеся в деле документы, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1, п.п. 1, 2 ч, 2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса. подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения, к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств, привлечение для осуществления деятельности. предусмотренной уставом образовательного учреждения, дополнительных источников финансовых и материальных средств, в том числе использование негосударственным образовательным учреждением банковского кредита.
Как установлено ч. 1 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. В силу ст. 120 ГК РФ при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник соответствующего имущества.
Согласно заключения специалиста, территориального отдела УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в г. Клинцы, установлено, в МОУ Ардонская СОШ нарушены « Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Клинцовская городская администрация и Ардонская средняя общеобразовательная школа г. Клинцы <адрес> не в полном объеме выполняет требования вышеуказанного законодательства в части соблюдения прав и свобод несовершеннолетних в случае угрозы совершения террористического акта.
С учетом изложенных выше обстоятельств дела суд считает, что заявленные исковые требования прокурора г. Клинцы подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора г. Клинцы <адрес> удовлетворить.
Обязать Клинцовскую городскую администрацию произвести до ДД.ММ.ГГГГ комплекс организационно - правовых, организационно - технических мероприятий и распорядительных действий о выделении денежных средств на оборудование территории Ардонской СОШ г. Клинцы забором.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Брянский областной суд с подачей кассационной жалобы через Клинцовский городской суд <адрес>.
Председательствующий судья: Мироненко С.И.