Дело №607/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской федерации
21 апреля 2011 года г. Клинцы
Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Сидорова Р.Н.,
с участием: истца Гончаровой О.Н.,
представителя ответчика - ГБУ «Отдел социальной защиты населения г. Клинцы» Дерниковой О.Е.,
при секретаре Науменко М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гончаровой О.Н. к ГБУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на получение удостоверения за умершего вследствие лучевой болезни, возникшей в связи с катастрофой на ЧАЭС,
УСТАНОВИЛ:
Гончаровой О.Н. обратилась в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на то что ее муж ФИО4, умерший ДД.ММ.ГГГГ являлся инвалидом 2 группы по общему заболеванию. Решениями Межведомственного Экспертного совета от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ была установлена причинная связь заболевания и его смерти с воздействием радиационных факторов вследствие катастрофы на ЧАЭС. При ее обращении в Управление социальной зашиты населения за получением удостоверения за умершего инвалида, заболевание связанного с катастрофой на ЧАЭС, было отказано. В связи с чем, истица просит подтвердить право на получение удостоверения установленного образца за умершего вследствие лучевой болезни, возникшей в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС и обязать ответчика выдать удостоверение установленного образца за умершего вследствие лучевой болезни, возникшей в связи с катастрофой на ЧАЭС.
В судебном заседании Гончаровой О.Н. исковые требования поддержала и пояснила, что в Управлении СЗН по <адрес> ей пояснили, что она имеет право на получение удостоверения, для этого ею был собран и сдан необходимый пакет документов. Однако удостоверение УСЗН по <адрес> ей выдано не было.
Третье лицо - представитель Управления социальной защиты населения <адрес> в судебное заседание не прибыл, предоставил суду возражение на исковые требования Гончаровой О.Н. и просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика ГБУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что истица не имеет права на получение удостоверения за умершего инвалида, так как при жизни ФИО4 такого удостоверения не получал. Кроме этого, пояснила что ГБУ «ОСЗН <адрес>» является не надлежащим ответчиком по данному делу, так как выдачу удостоверений не осуществляет.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно представленных истицей документов следует, что её муж являлся инвалидом 2 группы по общему заболеванию и умер ДД.ММ.ГГГГ
Решением Российского Межведомственного Экспертного совета от27.08.2009 г. была установлена причинная связь развившегося заболевания с воздействием радиационных факторов вследствие катастрофы на ЧАЭС.
Из РешенияРоссийского Межведомственного Экспертного совета от17.03.2010 г. следует, что причинна смерти ФИО4 связана с воздействием радиационных факторов вследствие катастрофы на ЧАЭС.
Гончаровой О.Н. обратилась в суд с иском о выдаче ей удостоверения за умершего вследствие лучевой болезни, возникшей в связи с Чернобыльской катастрофой.
В соответствии со ст.15 ч.5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» - порядок и условия оформления и выдачи удостоверений определяются органами, уполномоченными Правительством РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, МЧС России, Минздравсоцразвития РФ и Минфин РФ уполномочены определять порядок и условия оформления и выдачи удостоверений гражданам из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС.
Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Министерством финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрирован в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №) утвержден «Порядок и условия оформления и вы дачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием. вследствие катастрофы на ЧАЭС или с работами по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, инвалидам вследствие Чернобыльской катастрофы».
Данным нормативным актом не предусмотрена выдача удостоверения, вместо умершего, членам его семьи.
Согласно п.2 п.п. «г» и п.5 этого Порядка - членам семьи, указанным в п.п. «г» п.2 Порядка уполномоченным органом выдается удостоверение, которое оформляется на бланке удостоверения согласно Приложения №. При этом удостоверение оформляется на имя умершего (погибшего) гражданина, из числа граждан, указанных в п.1 и 2 ч.1 ст.13 Закона, фотография в удостоверение не вклеивается, а на ее месте делается надпись черными чернилами «Посмертно» и заверяется гербовой печатью уполномоченного органа. Для оформления и получения удостоверения члены семьи потерявшие кормильца, обращаются в уполномоченные органы указанные в п.3 Порядка с письменным заявлением, к которому прилагаются следующие документы:
- Удостоверение умершею гражданина, выданное ранее или в соответствии с настоящим Порядком (при его утрате удостоверение выдается на основании первичных документов, имеющихся в личном деле умершего гражданина;
- Свидетельство о смерти;
- Свидетельство о браке:
- Паспорт гражданина РФ (для детей не достигших 14-летнего возраста -свидетельство о рождении):
- Документы, подтверждающие факт совместного проживания (при необходимости).
Поскольку ФИО4 при жизни удостоверение инвалида заболевания связанного с ЧАЭС не выдавалось, истице правомерно было отказано в выдаче удостоверения.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения иска Гончаровой О.Н. о признании права на получение удостоверения за умершего вследствие лучевой болезни, возникшей в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС.
В соответствии с п.п.3 и 9 утвержденного ДД.ММ.ГГГГ Порядка приказом МЧС РФ, Минздравсоцразвития РФ и Минфина РФ предусмотрено, что оформление и выдача удостоверений производится органом в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъектов РФ.
В связи с чем, суд признает ГБУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» ненадлежащим ответчиком.
Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Гончаровой О.Н. к ГБУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на получение удостоверения, за умершего вследствие лучевой болезни, возникшей в связи с катастрофой на ЧАЭС - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
Председательствующий Судья: Сидоров Р.Н.