Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 апреля 2011 года Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Лыщицкого В.П.,
с участием истца Разудалова В.Б.,
ответчика - представителя ГБУ Брянской области «Отдела социальной защиты населения г. Клинцы» Яковченко Н.П.,
при секретаре Кисловой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Разудалова В.Б. к ГБУ <адрес> «Отделу социальной защиты населения <адрес>» о признании за ним права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»,
У С Т А Н О В И Л :
Разудалова В.Б. обратился в суд с иском, указывая, что он постоянно проживает и работает в <адрес>, то есть на территории, которая с момента аварии на Чернобыльской АЭС и по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение.
С ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу, на железнодорожную станцию <адрес> монтёром железнодорожного пути ПЧ-55 Московской железной дороги - филиала «ОАО» РЖД. В данный момент обслуживает участок, относящийся к зоне отселения <адрес>.
В настоящее время ему возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предоставляются в размере, предусмотренном для граждан, вновь прибывших на территорию зоны проживания с правом на отселение, и предоставляют ежегодный отпуск по радиации в количестве 7 календарных дней, как вновь прибывшему на территорию зоны отселения <адрес>.
Однако он полагает, что имеет право на получение возмещение вреда и мер социальной поддержки в полном размере, поскольку он является лицом, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение с момента аварии на ЧАЭС, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и по настоящее время.
Поэтому истец просит суд признать за ним право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и обязать ГБУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» предоставлять ему возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Третье лицо - представитель Унечской дистанции пути Московской дирекции инфраструктуры Московской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги» в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени судебного заседания был своевременно извещен судебной повесткой, причины не явки не известны.
Согласно ст.167 ГПК РФ - суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без участия третьего лица - представителя Унечской дистанции пути Московской дирекции инфраструктуры Московской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги».
В судебном заседании истец Разудалова В.Б. поддержал своё исковое заявление и просил суд его удовлетворить.
Ответчик - представитель ГБУ <адрес> «Отдела социальной защиты населения <адрес>» Яковченко Н.П. в судебное заседание против удовлетворения исковых требований Разудалова В.Б. не возражала.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истец Разудалова В.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирован и проживает в <адрес> (в зоне проживания с правом на отселение).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в армии.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЗАО «Клинцовский силикатный завод» в железно-дорожном цехе слесарем по ремонту железно-дорожных путей (в зоне с льготно-экономическим статусом).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Унечской дистанции пути Брянского отделения Московской железной дороги - филиал ОАО «Российские железные дороги» монтёром пути 2 разряда в 7 околотоке ст. Туросна. ДД.ММ.ГГГГ был переведён монтёром пути 2 разряда в 6 околоток ст. Клинцы Унечской дистанции пути Брянского отделения Московской железной дороги - филиал ОАО «Российские железные дороги». ДД.ММ.ГГГГ был переведён монтёром пути 4 разряда в бригаду по планово-предупредительным работам участка № направления Унеча-Злынка-Новозыбков-Климово по ст. Новозыбков. На основании приказа президента ОАО «РЖД» ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ Унечская дистанция пути Брянского отделения Московской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ была реорганизована в Унечскую дистанция пути Московской дирекции инфраструктуры Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД». С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время Разудалова В.Б. продолжает работать в должности монтёра пути ст. Новозыбков.
В настоящее время радиационные выплаты производятся ГБУ <адрес> «Отделом социальной защиты населения <адрес>» и Разудалова В.Б. предоставляются возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а не с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантируются:
1) ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:
с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей;
со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей;
2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 данной статьи, в зависимости от времени проживания (работы):
С ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней;
Со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;
3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством РФ в зависимости от времени проживания, работы:
с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей;
со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;
- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени радиоактивного загрязнения;
- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.
Указанные выплаты ежегодно подлежат индексации с применением коэффициента, исходя из уровня инфляции, установленного постановлением Правительства Российской Федерации в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации о федеральном бюджете на соответствующий год.
Согласно Примечания к разделу III Чернобыльского закона, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 Закона, а также в случае возврата органами исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию аварии на Чернобыльской АЭС. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в соответствии с нормами Примечания к разделу III Чернобыльского закона, Разудалова В.Б. имеет право с ДД.ММ.ГГГГ на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающий (работающий) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Разудалова В.Б. с ДД.ММ.ГГГГ право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».
Обязать ГБУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» предоставлять Разудалова В.Б. с ДД.ММ.ГГГГ возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
Судья: Лыщицкий В.П.