Дело № 2-63/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2011 года Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего - судьи Максименко А.И.,
истца Ушаковой Л.П.,
представителя ответчика ГБУ - «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> по доверенности Дерниковой О.Е.,
при секретаре Клыга О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ушакова Л.П. к ГБУ - «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей (работающей) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,
установил:
Ушакова Л.П. обратилась в Клинцовский городской суд <адрес> с исковым заявлением к ГБУ - «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей (работающей) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В обоснование своего иска она указала, что постоянно проживала в <адрес>, то есть на территории, которая с момента аварии и по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В настоящее время меры социальной поддержки предусмотренные ст. 18 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предоставляются ей в размере, предусмотренном для граждан вновь прибывших на территорию зоны проживания с правом на отселение. Однако, она полагает, что имеет право на получение мер социальной поддержки в полном размере, поскольку она является лицом постоянно проживающим и работающим на территории зоны проживания с правом на отселение с момента аварии на Чернобыльской АЭС, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем просит суд признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей (работающей)на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст. 18 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» и обязать ответчика ГБУ - «отдел социальной защиты населения» <адрес> предоставлять ей возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей (работающей)на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Ушакова Л.П. поддержала свои исковые требования и просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ГБУ - «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> Дерникова О.Е. иск признала и не возражала в его удовлетворении.
Представитель третьего лица Управления Федерального казначейства по <адрес> по доверенности ведущий специалист - эксперт юридического отдела Котенок А.П. представил в суд письменное возражение, в котором указал, что надлежащим ответчиком по делу является ГБУ - «ОСЗН <адрес>» <адрес>, в котором формируются и ведутся личные дела граждан, имеющих право на получение льгот и компенсаций, принимаются решения о назначении конкретных компенсационных выплат и их индексации. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия в соответствии со ст. 167 ГПК РФ и просил суд направить копию решения суда по данному делу.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В судебном заседании установлено, что согласно удостоверения серии АИ № Ушакова Л.П. постоянно проживала в зоне проживания с правом на отселение в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Из справки без номера от ДД.ММ.ГГГГ выданной ЖЭУ № «Жилкомсервис» <адрес> усматривается, что Ушакова Л.П. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>.
Из записей имеющихся в трудовой книжке оформленной на Ушакова Л.П., 1960 года рождения, усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в Клинцовской городской детской больнице в должности санитарки отделения реабилитации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ТОО ТК «Коммерсант» <адрес> в качестве продавца; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ООО «Вираж» в должности продавца.
Из справки выданной ЖЭУ № «Жилкомсервис» <адрес> усматривается, что Ушакова Л.П. проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время прописана и проживает по адресу: <адрес>.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной главой мэрии <адрес> усматривается, что Ушакова Л.П. не состоит на учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма на территории муниципального образования «Город Биробиджан» <адрес>. Участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жильё» на 2002 - 2010 годы» Ушакова Л.П. не являлась. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежала Ушакова Л.П. на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. Ушакова Л.П. снята с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам постоянно работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантируются:
1) ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:
с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей;
со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей;
2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 данной статьи, в зависимости от времени проживания (работы):
С ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней;
Со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;
3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством РФ в зависимости от времени проживания, работы:
с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей;
со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;
- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени радиоактивного загрязнения;
- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.
Указанные выплаты ежегодно подлежат индексации с применением коэффициента, исходя из уровня инфляции, установленного постановлением Правительства Российской Федерации в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации о федеральном бюджете на соответствующий год.
Согласно Примечания к разделу III Чернобыльского закона, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 Закона, а также в случае возврата органами исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию аварии на Чернобыльской АЭС. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
С учётом изложенных выше обстоятельств дела суд приходит к выводу, что в соответствии с нормами Примечания к разделу III Чернобыльского закона, Ушакова Л.П. имеет право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающая (работающая) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Ушакова Л.П. к ГБУ - «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.
Признать за Ушакова Л.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей (работающей) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Обязать ГБУ - «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> предоставлять Ушакова Л.П. возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей (работающей) на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней в Судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
Судья: Максименко А.И.