Дело № 2-60/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2011 года Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего - судьи Максименко А.И.,
помощника прокурора г. Клинцы Брянской области Овчинникова В.В.,
ответчика Лень А.М.,
представителя третьего лица ГУЗ «Клинцовский наркологический диспансер» главврача Сергеевой Г.В.,
при секретаре Клыга О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюпрокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор <адрес> обратился в Клинцовский городской суд с исковым заявлением к Лень А.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование своего иска прокурор <адрес> указывая, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований действующего законодательствав сфере безопасности дорожного движения и в ходе проверки были выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, а именно в ходе проверки установлено, что ответчик Лень А.М.,имеющий право управления транспортными средствами, получил ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД по <адрес> удостоверение на право управления транспортными средствами серии <адрес>, состоит на учете у врача - нарколога ГУЗ «Клинцовский наркологический диспансер» с диагнозом «опийная наркомания» с августа 2009 года.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для, осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «Наркомания» является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами. Истец считает, что в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права у ответчика Лень А.М. па управление транспортными средствами.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании выше указанного истец просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами имеющегося у ответчика Лень А.М..
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Овчинников В.В.поддержал заявленные требования, и просил прекратить у ответчика Лень А.М. действие права на управление транспортными средствами, поскольку у него имеется заболевание «наркомания», которое входит в Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышеннойопасности.
В судебном заседании ответчик Лень А.М. исковые требования прокурора <адрес> признал и не возражал в их удовлетворении.
Представитель третьего лица ГУЗ «Клинцовский наркологический диспансер» главврач Сергеева Г.В.в судебном заседании пояснила, что Лень А.М. состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога амбулаторного кабинета КНД с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с диагнозом-наркомания опийная. Находился на стационарном лечении в наркологическом отделении Областного наркологического диспансера № три раза в 2009 году, дважды в 2010 году. После последнего стационарного лечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ доставлялся сотрудниками ППС ДД.ММ.ГГГГ году с подозрением в употреблении наркотических средств: заключение-наркотическое опьянение легкой степени.
Выслушав доводы сторон, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из карточки проверки по учетам ФИС усматривается, что Лень А.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение <адрес> выданное ГИБДД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Из выписки из медицинской амбулаторной карты больного, Лень А.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что у Лень А.М. имеется заболевание «Наркомания».
В соответствии со статьей 2 ФЗ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же закона является: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих вдорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 23 указанного федерального закона Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Как определенно статьей 25 Закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовкибыть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Статьей 28 указанного федерального закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации вобласти безопасности дорожного движения возникновение и наличие право на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышеннойопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «Наркомания» является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.
Поскольку, мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источник повышенной опасности создают повышеннуювероятность причинения вреда окружающим, то заявление подано в интересах неопределенного круга лиц, так как определить точный круг лиц, чьи права и интересы нарушаются, и привлечь их в процесс в качестве заявителей не представляется возможным.
Таким образом, управление мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения, то в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения у гражданина Лень А.М. действия права на управление транспортными средствами. Суд приходит к выводу, что приобретенное Лень А.М. после выдачи ему водительского удостоверения на право управления транспортными средствами заболевание «Наркомания» не позволяет ему получить медицинское заключение о годности к управлению транспортными средствами.
Согласно ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающую такую опасность.
Поскольку наличие у ответчика Лень А.М. заболевания «Наркомания» препятствует ему безопасно управлять транспортными средствами, то управление им транспортными средствами создает реальную опасность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу участников дорожного движения, а поэтому действие его права на управление транспортными средствами подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявлениепрокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Лень А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
Судья: А.И. Максименко