Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Клинцы 24 марта 2011 года
Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,
с участием истца Лабутина С.И.,
ответчиков - представителя ГБУ «ОСЗН г.Клинцы» Дерниковой О.Е.,
при секретаре Литвиновой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лабутина С.И. к ГБУ «ОСЗН <адрес>» и к Унечской дистанции пути Брянского отде ления Московской железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,
У С Т А Н О В И Л :
Лабутина С.И. обратился в Клинцовский городской суд с вышеназванным иском к ответчикам, так как, по его мнению, ему необоснованно отказывают в выплате денежной компенсации за работу на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в полном объеме, а не как вновь прибывшему в данную зону.
В обоснование своего иска Лабутина С.И. указывает, что он зарегистрирован и постоянно проживает в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время - в <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был призван в ряды СА. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в Унечской дистанции пути Брянского отде ления Московской железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги» в различных должностях. С ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером бригады по осмотру и планированию работ участка № направления Унеча-Злынка Новозыбков-Климов по ст.Новозыбков. В настоящее время ему отказывают в выплате предусмотренных законом компенсаций в полном объёме, с чем он не согласен.
Истец просит суд признать за ним право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны отселения, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объёме.
В судебном заседании истец Лабутина С.И. поддержал заявленные исковые требования, просил суд их удовлетворить и пояснил, что он был вынужден обратиться в суд, так как ему предоставляют положенные законом льготы не в полном объёме.
Ответчик - представитель ГБУ «ОСЗН <адрес>» Дерникова О.Е. в судебном заседании пояснила, что поскольку Лабутина С.И. до ДД.ММ.ГГГГ проживал и работал в зоне с правом на отселения, а в настоящее время работает в зоне отселения, то льготы ему предоставляются в соответствии с законом.Решение по данному вопросу оставляет на усмотрение суда.
Представитель Унечской дистанции пути Брянского отде ления Московской железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги», вызванный в судебное заседание в качестве ответчика, извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица - Отделения по <адрес> и <адрес> УФК по <адрес>, извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представил письменное возражение на иск и просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Отделения по <адрес> и <адрес> УФК по <адрес>. Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Отделения по <адрес> и <адрес> УФК по <адрес>, при этом учитывает мнение лиц, участвующих в деле и не возражающих рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:
- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):
с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней;
со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;
- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:
с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей;
со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей;
(Размер ежемесячной денежной компенсации с ДД.ММ.ГГГГ составляет 62,39 рубля и 31,19 рубля соответственно, с ДД.ММ.ГГГГ - 66,76 рубля и 33,37 рубля соответственно, с ДД.ММ.ГГГГ - 70,77 рубля и 35,37 рубля соответственно, с ДД.ММ.ГГГГ - 84,11 рубля и 42,06 рубля соответственно (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 914 в ред. от ДД.ММ.ГГГГ).
Статьей 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны отселения гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:
- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):
с ДД.ММ.ГГГГ - 21 календарных дней;
со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;
- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:
с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 400 рублей;
со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей;
(Размер ежемесячной денежной компенсации с ДД.ММ.ГГГГ составляет 635,32 рубля и 317,65 рубля соответственно, с ДД.ММ.ГГГГ - 717,91 рубля и 358,94 рубля соответственно, с ДД.ММ.ГГГГ - 841,03 рубля и 420,49 рубля соответственно (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 914 в ред. от ДД.ММ.ГГГГ).
- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;
- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.
Согласно Удостоверения Серии АК №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес>, Лабутина С.И. постоянно проживает в зоне проживания с правом на отселение - в <адрес> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно паспорта серии 15 02 №, выданным Клинцовским ГРОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на имя Лабутина С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в <адрес>.
Согласно Справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ ЖЭУ № МУП <адрес> «Жилкомсервис», Лабутина С.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Территория <адрес> с момента аварии и по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение.
Согласно трудовой книжки серии АТ-V №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, Лабутина С.И. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в Унечской дистанции пути Брянского отде ления Московской железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги». С ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером бригады по осмотру и планированию работ участка № направления Унеча-Злынка Новозыбков-Климов по ст.Новозыбков.
Территория <адрес>, согласно перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, относится к зоне отселения.
В настоящее время Лабутина С.И. работает в Унечской дистанции пути Брянского отде ления Московской железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги» его рабочее место находится в <адрес>. Территория данных населенных пунктов с момента аварии и по настоящее время относится к зоне отселения.
Таким образом, истец Лабутина С.И., как постоянно проживающий на территории зоны проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ, приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Чернобыльского закона в полном объеме. Лабутина С.И. с ДД.ММ.ГГГГ работает в зоне №, т.е. на территории отселения.
Лабутина С.И. работает в зоне отселения с апреля 2010 года, в соответствии со ст.20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ему как вновь прибывшему правильно предоставлен отпуск в количестве семи дней. Однако, в случае представления льгот в соответствии со ст.20 Закона РФ ущемляются права Лабутина С.И. на дополнительный оплачиваемый отпуск как проживающего в зоне с правом на отселение с момента аварии, т.к. Лабутина С.И. в настоящее время работает в более загрязненной зоне.
В связи с тем, что истец Лабутина С.И. обратился в суд с иском в марте 2011 года, суд считает, что ему необходимо предоставить право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, в полном объеме с января 2011года.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Лабутина С.И. удовлетворить.
Признать за Лабутина С.И. право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГБУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» и Унечской дистанции пути Брянского отде ления Московской железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги» предоставлять Лабутина С.И. с января 2011 года дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14(Четырнадцать) дней, как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней, со дня оглашения, в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.