Дело 2-883(2011) ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Клинцы 14 июля 2011 года Клинцовский городской суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Сидорова Р.Н., с участием заявителя - представителя ГУ-УПФ РФ в городском округе г.Клинцы Брянской области Гончаровой О.А., ответчика - Зенченко С.В., представителя ответчика Зенченко С.В. - адвоката Калашниковой Н.В. представившей удостоверение № и ордер №, при секретаре Науменко М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ГУ-УПФ РФ в городском округе г.Клинцы Брянской области об установлении для должника Зенченко С.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, ОПРЕДЕЛИЛ: ГУ-УПФ РФ в городском округе г.Клинцы Брянской области обратилась в суд с заявлением об установлении для должника Зенченко С.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование своих требований указывает, что Зенченко С.В. состоит на учете в Управлении ПФР в городском округе города Клинцы Брянской области в качестве индивидуального предпринимателя. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». В соответствии с ч.2 ст.60 Закона №212-ФЗ взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда РФ в порядке, установленном Законом №212-ФЗ. Согласно ч.2 ст. 18 Закона №212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим законом. Частью 3 указанной статьи установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст.ст. 19 и 20 Закона №212-ФЗ. Недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на ДД.ММ.ГГГГ включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Пунктом 2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» была установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Зенченко С.В. в силу ч. 1 ст. 6 указанного закона также являлась страхователем в системе государственного пенсионного страхования и, соответственно, должна нести обязанность по уплате страховых взносов. В соответствии со ст. 28 Закона № 167-ФЗ, действовавшего на момент образовавшейся задолженности, ответчик обязан был уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Сумма недоимки должника составляет: за 2008 год - 2673,37 рублей, за 2009 год - 5269,54 рублей. В соответствии с требованиями, предусмотренными ч.14, ст. 19 и ст.20 Федерального закона № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее закона от ДД.ММ.ГГГГ №) начальником УПФР принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по страховым взносам, пени с Зенченко С.В. в сумме 5269,54 руб. за 2009 год. В силу ч.2 ст. 20 Федерального закона № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней принимается руководителем органа контроля за уплатой страховых взносов в форме постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствии с п.8. ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ исполнительными документами направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты других органов в случаях предусмотренных федеральным законом. Вышеуказанное постановление было направлено судебным приставам-исполнителям Клинцовского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области. Постановлениями судебного пристава-исполнителя были возбуждены исполнительные производства №, № в которых в соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» установлен срок для добровольного исполнения и которое было окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с невозможностью взыскания, т.к. установить местонахождение должника Зенченко С.В. не представлялось возможным. В связи с направлением Управлением ПФР повторно несисполненных постановлений в Клинцовский районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области, судебным приставом - исполнителем Авдеенко Т.А. повторно возбуждены исполнительные производства №, № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника индивидуального предпринимателя Зенченко С.В. в пользу УПФР страховых взносов и пеней на общую сумму 7942,91 руб., в которых был установлен срок для добровольного исполнения. До настоящего времени требования судебного пристава - исполнителя не исполнены, имущества должника не обнаружено. ГУ УПФ РФ в городском округе города Клинцы есть основания считать, что должник умышленно уклоняется от исполнения обязательств по обязательному пенсионному страхованию, так как предпринимательскую деятельность осуществляет, что подтверждается свидетельством индивидуального предпринимателя, не прекратившего деятельность. В соответствии с п.5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств. Представитель заявителя ГУ УПФ РФ в городском округе г.Клинцы Гончарова О.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования. Ответчик Зенченко С.В. в судебное заседание не прибыла, ее место нахождение суду не известно, в связи с чем, на основании ст.50 ГПК РФ судом был назначен представитель - адвокат Калашникова Н.В., которая оставила разрешение данного спора на усмотрение суда. Выслушав доводы истицы, представителя ответчика, исследовав материалыдела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. Часть 4 статьи 67 Федерального Закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями) устанавливает, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. На основании имеющихся в деле доказательств, установлено, что судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство №, № от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительных документов - постановлений ГУ УПФ РФ в городском округе г.Клинцы. Суд считает, что данные обстоятельства свидетельствуют о злостном уклонении без уважительных причин от исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах. Таким образом, суд приходит к выводу, что установление для Зенченко С.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, не противоречит ст. 55 Конституции РФ, предусматривающей ограничение федеральным законом права свободного выезда за пределы Российской Федерации, в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, и законных интересов других лиц. На основании изложенного и руководствуясь ст. 64 п.4 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.224-225 ГПК РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Зенченко Светланы Васильевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке г.Клинцы Брянской области, зарегистрированной по адресу: <адрес>, являющейся должником по исполнительному производству №, № от ДД.ММ.ГГГГ года до исполнения обязательств по исполнительному производству. Копию определения направить взыскателю ГУ УПФ РФ в городском округе г.Клинцы, должнику Зенченко С.В., Клинцовскому райотделу УФССП по Брянской области, Управлению Федеральной Миграционной Службы России по Брянской области. На определение суда может быть подана частная жалоба в Брянский областной суд через Клинцовский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Председательствующий: Сидоров Р.Н.