о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Клинцы                                                                                                                         29 июля 2011 года

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре Литвиновой Л.Н.,

с участием истца Новгородова М.В.,

ответчиков - представителя ГБУ «ОСЗН <адрес>» Кащеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новгородова М.В. к ГБУ «ОСЗН <адрес>» и к ОСАО «Ингосстрах» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л :

Новгородова М.В. обратился в суд с вышеназванным иском, так как, по его мнению, ему необоснованно отказывают в выплате денежной компенсации за работу на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в полном объеме, а выплачивают как вновь прибывшему в данную зону.

Истец указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает в <адрес> по пер.Силикатный, <адрес>, который с момента катастрофы на ЧАЭС - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел статус территории зоны проживания с правом на отселение, в последствии статус был изменён на льготный социально-экономический. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ЗАО «Тандер», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ОАО «Клинцовский автокрановый завод», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ОСАО «Ингосстрах». Данные предприятия находятся на территории <адрес>, то есть зоны проживания с правом на отселение. В настоящее время ему отказывают в выплате предусмотренных законом компенсаций в полном объёме, с чем он не согласен.

Истец Новгородова М.В. просит суд признать за ним право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки за работу, как постоянно проживавшему и работающему в настоящее время на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объёме с января 2011года.

Представитель ГБУ «ОСЗН <адрес>» Кащеева Е.В., вызванный в судебное заседание в качестве ответчика, исковые требования Новгородова М.В. призналаи пояснила, что решение вопроса оставляет на усмотрение суда.

Представитель ответчика - ОСАО «Ингосстрах», извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «СЕМ», при этом учитывает мнение лиц, участвующих в деле и не возражающих рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней;

со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Так, согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , ежемесячная денежная компенсация гражданам, проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания (пункт 1 части первой статьи 18 Закона)с ДД.ММ.ГГГГ составляет 84,11 руб. и 42,06 руб. соответственно; ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы (пункт 3 части первой статьи 18 Закона) с ДД.ММ.ГГГГ составляет 420,49 руб. и 105,12 руб. соответственно.

Согласно паспорта серии 15 07 , выданного Межрайонным отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Новгородова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в <адрес> по пер.Силикатный, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно Справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Смолевичской сельской администрацией <адрес>, Борисенко Новгородова М.В., 1987 года рождения, зарегистрирован и проживает в <адрес> по пер.Силикатный, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Территория <адрес> с момента аварии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне проживания с правом на отселение; с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания со льготным социально-экономическим статусом.

Из трудовой книжки серии ТК-I на имя Новгородова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в филиале ЗАО «Тандер» в <адрес> (записи №№1-2), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на ОАО «Клинцовский автокрановый завод» в <адрес> (записи №№3-4), с ДД.ММ.ГГГГ работает в ОСАО «Ингосстрах» (запись ).

Как установлено в судебном заседании, предприятия, на которых истец работал (филиал ЗАО «Тандер» в <адрес>; ОАО «Клинцовский автокрановый завод») и работает в настоящее время (ОСАО «Ингосстрах»), расположены в <адрес>.

Территория <адрес> с момента аварии и по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение.

Из Справки от ДД.ММ.ГГГГ, ГБУ «ОСЗН <адрес>», следует, что Новгородова М.В., на основании представленных документов, имеет право на выплату дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в зоне радиоактивного загрязнения из расчета 7 календарных дней; выплата ежемесячной денежной компенсация за работу в зоне радиоактивного загрязнения производится в размере 105 руб. 12 коп.

Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает на территории зоны проживания с правом на отселение, то есть в <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ Новгородова М.В. не мог работать, так как был несовершеннолетним.

Таким образом, истец Новгородова М.В., как постоянно проживающий на территории зоны проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ и постоянно работающий на данной территории с февраля 2008 года, приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки за работу, установленных ст.18 Чернобыльского закона, в полном объеме.

Однако суд приходит к выводу о том, что компенсационные выплаты за проживание Новгородова М.В. выплачиваются в положенном размере, поскольку он проживает на территории зоны проживания со льготным социально-экономическим статусом.

Истец Новгородова М.В. обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, поэтому суд считает, что ему необходимо предоставить право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки за работу, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента трудоустройства в ОСАО «Ингосстрах».

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Новгородова М.В. удовлетворить частично.

Признать за Новгородова М.В. право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки за работу, как постоянно проживавшему на территории зоны проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГБУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» и ОСАО «Ингосстрах» предоставлять Новгородова М.В. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки за работу, как постоянно проживавшему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней, со дня оглашения, в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда, с подачей жалобы через Клинцовский горсуд.

Председательствующий судья Холуева Л.Ф.