о восстановлении права на получение досрочной трудовой пенсии



             

Дело № 2-936/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2011 года Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего - судьи Максименко А.И.,

истца Чепик М.И.,

представителя УПФ РФ (государственное учреждение) в городском округе <адрес> по доверенности Гончаровой О.А.,

при секретаре Клыга О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чепик М.И. к УПФ РФ (государственное учреждение) в городском округе <адрес> о восстановлении права на получение досрочной трудовой пенсии,

установил:

Чепик М.И. обратился в Клинцовский городской суд <адрес> с иском к УПФР в городском округе <адрес>, в котором просит суд восстановить право на получение досрочной трудовой пенсии по стрости, отменить решение комиссии УПФР в городском округе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии, зачесть в специальный трудовой стаж периоды работы в должности каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Клинцовской ПМК-3, и обязать УПФР в городском округе <адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в территориальный пенсионный фонд в 2011 году.

В обоснование своего иска Чепик М.И. указал, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» за работу с тяжелыми условиями труда. Ответчик в назначении пенсии по указанному основанию ему отказал, в связи с отсутствием необходимого стажа работы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Клинцовской ПМК-3. Наименование предприятия изменялось, архивная справка о датах переименования организации ответчику представлялась. За период работы в ПМК-3 он работал в качестве каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - общий стаж работы каменщиком составляет 7 лет 10 месяцев. Работа в качестве каменщика даёт ему право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии со Списком , работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ 10, раздел XXVII позиция 2290100а-12680. Ответчик включил в специальный стаж 5 лет 9 месяцев. Незаконно из специального стажа работы каменщиком ответчик исключает периоды работы 07 по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку заработная плата выплачивалась как бетонщику. Но приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ о переводе его каменщиком имеется, в трудовую книжку записан, в архивной справке подтвержден, к работе каменщика он приступил. Ответчик исключил два года его работы каменщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ только по причине, что его фамилии не оказалась в документах наблюдательного дела в пенсионном фонде и отсутствует код льготы в индивидуальном лицевом счете. Ошибки работников кадровой службы лишают его возможности воспользоваться правом представленным в ст. 27 п.п.2 п. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», которым предусмотрено, в случае, если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 с половиной года такой работы. В связи с чем просит восстановить ему право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, а именно отменить решение Комиссии УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении мне досрочной трудовой пенсии и зачесть в специальный трудовой стаж периоды его работы в должности каменщика с 07.12. 1992 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Клинцовской ПМК-3, а также обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в территориальный пенсионный фонд в 2011 году.

В судебном заседании истец Чепик М.И. поддержал заявленные исковые требования и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в городском округе <адрес> Гончарова О.А. в судебном заседании пояснила, что Чепик М.И. не имеет права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости согласно пп.2 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ из-за отсутствия 12 лет 06 месяцев работы с вредными условиями труда.

Согласно записей в трудовой книжке Чепик М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика на АООТ «Клинцовской ПМК-3». В наблюдательном деле УПФР в Клинцовском муниципальном районе <адрес> по АООТ «Клинцовская ПМК-3» имеются приказы о создании комплексных строительных бригад (Приказ 1-д от ДД.ММ.ГГГГ, где значится бетонщик Чепик М.И.; Приказ с/д от ДД.ММ.ГГГГ, где значится каменщик/бетонщик Чепик М.И.). В поименном списке за 1998 года, 1-е и 2-е полугодие 1999 года Чепик М.И. не значится. В списках за 2000 год усматривается Чепик М.И. как каменщик комплексной бригады. В документальных материалах архивного фонда по АООТ «Клинцовская ПМК-3» значится Чепик М.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком. В приказах по личному составу за 1982-2000 г.г. не усматриваются отпуска за свой счет, учебные отпуска, простои. В лицевых счетах по заработной плате за 1993-2000 г.г. значится профессия каменщик. Приказы о создании бригад каменщиков и комплексных бригад отсутствуют. По мнению представителя УПФР в городском округе <адрес>, Чепик М.И. возможно засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со Списком , утвержденного постановление Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ (раздел 27, позиция 2290100а-12680) периоды его работы с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве каменщика (4 года 11месяцев 30 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве каменщика (08 месяцев 02 дня). Однако, по мнению представителя ответчика, не могут быть засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы Чепик М.И.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,поскольку заработная плата в указанный период выплачивалась как бетонщику; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв качестве каменщика в АООТ «Клинцовская ПМК-3», так как в документах наблюдательного дела в поименном списке каменщиков за 1998 год, и 1-е и 2-е полугодие 1999 года Чепик М.И. не значится. В выписке из ИЛС ПТК СПУ в графе «Особые условия труда (код)» отсутствует код льготы, уточняющий особый характер труда Чепик М.И.. Управление ПФР считает решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в досрочном назначении Чепик М.И. трудовой пенсии обоснованным из-за отсутствия у него 06 лет 03 месяцев работы с тяжелыми условиями труда. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ по основаниям пп.2 п. 1 ст. 27 указанного закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Исходя из представленных документов Чепик М.И. нет документального подтверждения работы в качестве «каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», в связи с тем, что Чепик М.И. не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, просит исковые требования истца оставить без удовлетворения.

Выслушав доводы сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половит установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пеней им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцевтакой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

        В соответствии с п.2 ст. 27 указанного закона Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи.

Постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены Списки и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ было распространено на территорию РСФСР.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.

Согласно подразделу 2290000а-12680 Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает 1 право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ работа каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В Список включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

Таким образом, для включения в льготный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию работы каменщика необходимо, чтобы работник постоянно работал каменщиком в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

ФИО5 в апреле 2011 года обратился в УПФР в городском округе <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в городском округе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Чепик М.И. было отказано назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у него 12 лет 06 месяцев работы с вредными условиями труда.

Согласно выписки из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в городском округе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за следует, что из записей в трудовой книжке Чепик М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика на АООТ «Клинцовской ПМК-3». В наблюдательном деле УПФР в Клинцовском муниципальном районе <адрес> по АООТ «Клинцовская ПМК-3» имеются приказы о создании комплексных строительных бригад (Приказ 1-д от ДД.ММ.ГГГГ, где значится бетонщик Чепик М.И.; Приказ с/д от ДД.ММ.ГГГГ, где значится каменщик/бетонщик Чепик М.И.). В поименном списке за 1998г., 1-е и 2-е полугодие 1999г. Чепик М.И. не значится. В списках за 2000г. усматривается Чепик М.И. как каменщик комплексной бригады. В документальных материалах архивного фонда по АООТ «Клинцовская ПМК-3» значится Чепик М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком. В приказах по личному составу за 1982-2000г.г. не усматриваются отпуска за свой счет, учебные отпуска, простои. В лицевых счетах по заработной плате за 1993-2000г.г. значится профессия каменщик. Приказы о создании бригад каменщиков и комплексных бригад отсутствуют. Могут быть засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 11месяцев 30 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (08 месяцев 02 дня)Чепик М.И. работал в качестве каменщика в АООТ «Клинцовская ПМК-3», в соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости (утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ ), раздел 27, позиция 2290100а-12680. Не может быть засчитан в специальный стаж следующий периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку заработная плата в указанный период выплачивалась как бетонщику; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв качестве каменщика в АООТ «Клинцовская ПМК-3», так как в документах наблюдательного дела в поименном списке каменщиков за 1998г., и 1-е и 2-е полугодие 1999г. Чепик М.И. не значится. В выписке из ИЛС ПТК СПУ в графе «Особые условия труда (код)» отсутствует код льготы, уточняющий особый характер труда Чепик М.И..

Согласно приказа с/д от ДД.ММ.ГГГГ «О создании комплексной строительной бригады» усматривается, что в строительную бригаду включён Чепик М.М. в качестве каменщик - бетонщик. Из данного приказа следует, что Чепик М.И. работал и каменщиком и бетонщиком.

Из приказа -д от ДД.ММ.ГГГГ «О создании комплексной строительной бригады» усматривается, что в созданную комплексную строительную бригаду входит и Чепик М.И. в качестве бетонщика 3 разряда.

Из поименного списка лиц, работающих в должности, дающей право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 80 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» АООТ «Клинцовская ПМК-3» за 1 полугодие 1999 года фамилии Чепик М.И. нет.

Из поименного списка лиц, работающих в должности, дающей право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 80 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» АООТ «Клинцовская ПМК-3» за 2 полугодие 1999 года фамилии Чепик М.И. нет.

Из поименного списка лиц, работающих в должности, дающей право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 80 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» АООТ «Клинцовская ПМК-3» за 1998 года фамилии Чепик М.И. нет.

В судебном заседании свидетель ФИО7 показал, что он в оспариваемые периоды работал с Чепик М.И. в одной организации МПМК-3, где он сам работал бригадиром и в его бригаде работал Чепик М.И. в качестве каменщика. Чепик М.И. какое-то время работал в качестве бетонщика, но бетонщиком работал недолго. Он помнит, что у них была создана комплексная бригада, в которую входил и Чепик М.И. как каменщик.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показала, что истец Чепик М.И. ей знаком, так как работал вместе с ней в одной организации, то есть АООТ «ПМК-3». В данной организации она работала бухгалтером и хорошо помнит, что Чепик М.И. работал в их организации в качестве каменщика. Чепик М.И. какое-то время работал бетонщиком, но не долго. Заработная плата у каменщика больше чем у бетонщика.

Из показаний свидетелей и имеющихся в деле документов следует, что имело место бригадного способа работы.

Из Определения Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ -В04-2 усматривается, что характер выполняемой работы может быть подтвержден, в том числе, и свидетельскими показаниями, поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей.

В соответствии с п.2.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии.

Таким образом, в судебном заседании установлено, а именно из показаний указанных выше свидетелей допрошенных в судебном заседании следует, что Чепик М.И. в оспариваемые периоды работал каменщиком, но в тоже время имеются документы, которые не подтверждают показания свидетелей, то есть достоверных неоспоримых доказательств подтверждающих постоянную работу Чепик М.И. в качестве каменщика не было представлено суду, а следовательно, суд считает, что истцом доказательств работы в бригаде каменщиков не представлено, поэтому указанные выше периоды не подлежат включению в специальный стаж, в связи с отсутствием достоверных данных о работе в этот период в составе бригады каменщиков или специализированного звена каменщиков комплексной бригады.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

         Исковое заявление Чепик М.И. к УПФ РФ (государственное учреждение) в городском округе <адрес> о восстановлении права на получение досрочной трудовой пенсии - оставить без удовлетворения.             

        Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Брянский областной суд с подачей кассационной жалобы через Клинцовский городской суд <адрес>.

Судья:                                                                           Максименко А.И.