о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки



Дело № 2-1024/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2011 года Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего - судьи Максименко А.И.,

истца Сивакова Н.И.,

при секретаре Клыга О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сивакова Н.И. к ГБУ - «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

установил:

Сивакова Н.И. обратился в Клинцовский городской суд <адрес> с исковым заявлением о предоставлении мер социальной поддержки в полном объеме, как постоянно работающему и проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение.

В обоснование своих требований указывает, что постоянно проживал и работал в <адрес>, то есть на территории, которая с момента аварии и по настоящее время относится к зоне с правом на отселение. Период регистрации ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу монтером пути по ст. Клинцы. В данный момент обслуживает участок, относящийся к зоне отселения <адрес>. В настоящее время меры социальной поддержки предусмотренные ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» представляют ему в размере предусмотренном для граждан вновь прибывших на территорию зоны проживания с правом на отселение и предоставляют ежегодный отпуск по радиации в количестве 7 календарных дней ссылаясь, как вновь прибывший на территорию зоны отселения <адрес>. Однако он полагает, что имеет право на получение мер социальной поддержки в полном размере, то есть на ежегодный Чернобыльский отпуск в количестве 14 календарных дней, поскольку является лицом постоянно проживающим и работающим на территории зоны проживания с правом на отселение с момента аварии на Чернобыльской АЭС, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. На основании чего просит суд признать за ним право на возмещение вреда и предоставлении социальной поддержки, как постоянно работающему и проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Обязать ответчика предоставить ежегодный оплачиваемый Чернобыльский отпуск в количестве 14 календарных дней, как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение установленным ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и работающих в зоне отселения <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Сивакова Н.И. поддержал свои исковые требования и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУ - «ОСЗН <адрес>» <адрес> в судебное заседание не прибыл, однако представил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, а также указав, что ГБУ - «ОСЗН <адрес>» <адрес> не возражает против удовлетворения требований Сивакова Н.И. в предоставлении ему ежегодного дополнительного отпуска в количестве 14 дней согласно ст.18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В судебном заседании установлено, что согласно удостоверения серии АЦ номер 035111 выданного ДД.ММ.ГГГГ ода Администрацией <адрес> Сивакова Н.И. усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает в зоне проживания с правом на отселение в <адрес>.

Согласно справки выданной ООО «Жилкомсервис» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сивакова Н.И. был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно справки выданной ООО «Жилкомсервис» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время Сивакова Н.И. зарегистрирован по адресу: <адрес>, то есть в зоне проживания с правом на отселение.

Согласно записей имеющихся в трудовой книжке серии АТ-II оформленной ДД.ММ.ГГГГ на Сивакова Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и справки от ДД.ММ.ГГГГ с места работы выданной Сивакова Н.И. усматривается, что Сивакова Н.И. c ДД.ММ.ГГГГ работает монтером пути по ст. Новозыбков в Унечской дистанции пути Московской дирекции инфраструктуры Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД».

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» <адрес> относится к радиоактивно загрязненной территории - зона отселения.

В соответствии с п.2 ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работающим в зонебез учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, свыплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере доплаты, установленной пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

- с ДД.ММ.ГГГГ - 21 календарный день;

- со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания ( работы):

- с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней.

Внастоящее время Сивакова Н.И., как лицо, работающее взоне отселения, ГБУ - «ОСЗН <адрес>» <адрес> предоставляет меры социальной поддержки согласно ст. 20 Чернобыльского закона. При этом ранее имевшееся у истца право на ежегодный дополнительныйотпуск продолжительностью 14 календарных дней не учитывается, то есть объем предоставляемых истцу в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» социальных гарантий уменьшился.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека игражданина могут быть ограничены федеральным законом только втой мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны ибезопасности государства.

Судом установлено,что Сивакова Н.И. в соответствии с Законом РФ «О социальной защитеграждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС» имеет право на меры социальной поддержки на основании п.2 ч.1 ст. 18 настоящего закона.

В силу ст. 3 Закона РФ «О социальнойзащите граждан, подвергшихся воздействиюрадиации вследствие катастрофына Чернобыльской АЭС», при наличии у гражданинаРоссийской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки,предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вредипредоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимсяоснованиям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержкипредоставляются гражданину Российской Федерации только по одному изоснований по его выбору.

Истец выбрал меру социальной поддержки,предусмотренной п.2 ч.1ст.18 Законом РФ«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС».

С учетом изложенного, суд считает исковые требования Сивакова Н.И. обоснованы и подлежатчастичномуудовлетворению, а именно следует признать с ДД.ММ.ГГГГ за ним право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Сивакова Н.И. к ГБУ - «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить частично.

Признать за Сивакова Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 18 Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Признать за Сивакова Н.И. право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГБУ - «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> предоставлять Сивакова Н.И. возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня оглашения, в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда, кассационной жалобы через Клинцовский городской суд.

          Судья:                                                                                                    Максименко А.И.