о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Клинцы                                                                                                    25 августа 2011 года

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего - судьи Бондаренко Е.В.,

с участием истца - Малышевой А.Ф.,

ответчика - представителя Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городском округе <адрес> - Гончаровой О.А.,

при секретаре - Галушко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Малышевой А.Ф. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городском округе <адрес> о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки за работу, как постоянно работающей (проживающей) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,        

У С Т А Н О В И Л :

Малышевой А.Ф. обратилась в суд с иском о признании за ней права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки ( получение денежной компенсации к пенсии в полном объеме), как постоянно проживающей (работающему) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», где указывает, что она в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в с. Малая Топаль Клинцовского <адрес>, отнесенном к зоне с правом на отселение, а с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, она постоянно проживает по адресу: <адрес>, т.е. в такой же зоне, как с. Малая Топаль Клинцовского <адрес>.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована в <адрес>. Впоследствии обратилась в ГУ-УПФ РФ в <адрес> за получением ежемесячной денежную компенсацию, как проживающий в РЗ с правом на отселение. Однако, указанные ежемесячные денежные компенсации, установленные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ей выплачиваются не в полном объеме, а как лицу, проживающему в РЗ с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поэтому истец Малышевой А.Ф. просит суд признать за ней право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городском округе <адрес> Гончарова О.А. в судебном заседании пояснила, что не возражает против удовлетворения заявленных Малышевой А.Ф. требований о признании за ней права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки ( получение денежной компенсации к пенсии в полном объеме), как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней;

со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Так, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , ежемесячная денежная компенсация гражданам, проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания (пункт 1 части первой статьи 18 Закона)с ДД.ММ.ГГГГ составляет 78,98 руб. и 39,49 руб. соответственно; ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы (пункт 3 части первой статьи 18 Закона) с ДД.ММ.ГГГГ составляет 394,83 руб. и 98,7 руб. соответственно.

Согласно Удостоверения Серии АА , выданного ДД.ММ.ГГГГ Департаментом строительства и архитектуры <адрес>, Малышевой А.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в с. Малая Топаль Клинцовского <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, т.е. в зоне проживания с правом на отселение.

Согласно справок №№ 1782, 1784 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Великотопальской сельской администрацией <адрес> Малышевой А.Ф. зарегистрирована и постоянно проживала в с. Малая Топаль Клинцовского <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала без регистрации. Территория с. Малая Топаль Клинцовского <адрес> с момента аварии, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Смотробудовской сельской администрацией, Малышевой А.Ф. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в <адрес>. Благоустроенное жилье в соответствии с п.п. 7,8 со ст. 17 и ст. 77 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» Смотробудовской сельской администрацией не предоставлялось.

Из справки ООО «Наш дом» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Малышевой А.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>.

Проживание и регистрация Малышевой А.Ф. по вышеуказанному адресу в настоящее время подтверждается также паспортом истца.

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» территория <адрес> с момента аварии и по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение.

Согласно справке , выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городском округе <адрес> ежемесячная денежная компенсация по РЗ к пенсии ей выплачивается в размере 194 руб. 82 коп.

В соответствии с Примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п. 7 и 8 ст. 17 или со ст. 22 Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

Судом установлено, что истец Малышевой А.Ф. на территории зоны с правом на отселение проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время также проживает на территории зоны проживания с правом на отселение. При выезде в 2010 году в чистую зону - <адрес>, Малышевой А.Ф. никаких субсидий, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», не получала, жильё ей не предоставлялось.

Таким образом, истец Малышевой А.Ф., как постоянно проживающая на территории зоны проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ, приобрела право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Чернобыльского закона, в полном объеме.

В связи с тем, что истец Малышевой А.Ф. обратилась в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что ей необходимо предоставить право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые заявления Малышевой А.Ф. удовлетворить.

Признать за Малышевой А.Ф. право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе <адрес> предоставлять Малышевой А.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней, со дня оглашения, в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Судья Клинцовского горсуда

<адрес>                                                         Е.В. Бондаренко