Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 мая 2011 года г. Клинцы Клинцовский городской суд Брянской области в составе: председательствующего- судьи Бондаренко Е.В., заявителя - Чернобай Е.А., представителя ГУ УПФ РФ в <адрес> - Лупан Н.А., при секретаре - Галушко Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернобай Е.А. к ГУ -Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Клинцовском муниципальном районе <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Чернобай Е.А. обратилась в суд с иском к ответчику о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.1 п.п. 20 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ»» с ДД.ММ.ГГГГ ; об обязании ответчика включения в ее трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья следующие периоды : - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как работу в должности заведующей -фельдшера Близнянского медпункта ( в том числе и периоды нахождения на больничном листе по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в отпуске по уходу за ребенком ; период госотпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), как 1 год работы за 1 год и 3 месяца. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - как работу в должности фельдшера Лопатенской участковой больницы Клинцовского ТМО. Просит обязать ответчика назначить ей пенсию в соответствии с вышеназванным Законом с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента подачи заявления ответчику. В судебном заседании заявитель изменила свои требования, в частности отказалась от требований о включении стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - как работу в должности фельдшера Лопатенской участковой больницы Клинцовского ТМО. В отношении работы в должности заведующей Близнянским медпунктом поясняет, что она была оформлена на работу как заведующая, но фактически выполняла работу как заведующей, так и являлась фельдшером. В указанном медпункте с 1987 года по 1989 год она была в единственном числе, обслуживала 3 населенных пункта, 1 колхоз, в частности принимала в самом пункте население и выезжала на дом, как ко взрослым, так и к детям. Она, как имеющая среднее медицинское образование и выполняя работу фельдшера в указанный период времени, делала все назначения врача, оказывала первую помощь. Всего по штатному расписанию была единственная ставка фельдшера и 0,5 ставки санитарки. Работа, как заведующей медпунктом, заключалась лишь в составлении отчетности и получении медпрепаратов, всю остальную работу она выполняла, как фельдшер, т.е. условия, характер и специфика работы являлись именно, как лечебная работа по охране здоровья населения средним медперсоналом. Полагает, поскольку отпуск по уходу за ребенком у нее был до ДД.ММ.ГГГГ, то к ней должны быть применимы нормы ст. 167 КЗоТ РСФСР, которая засчитывала период нахождения в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет для назначения льготной пенсии в том же порядке, как работу, в период которой предоставлялись указанные отпуска. Просит указанны период работы зачесть ей как 1 год работы за 1 год работы и 3 месяца и обязать ответчика назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения с заявлением к ответчику. Представитель ответчика - специалист Лупан Н.А. в судебном заседании требования заявительницы не признала и пояснила, что период работы заявительницы в должности заведующей Близнянским медпунктом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в специальный стаж ни в календарном исчислении, ни в льготном, так как должность Чернобай Е.А. не дополнена наименованием врачебной специальности, предусмотренной номенклатурой, а именно - не указано в наименовании должности слово « фельдшер». Поясняет, что по первому варианту в протоколе заседании комиссии Чернобай Е.А. засчитано в льготном исчислении 22 года 2 месяца и 8 дней и если спорный период засчитать в льготном исчислении, то это будет составлять 02 года 10 месяцев и 15 дней, а всего на ДД.ММ.ГГГГ( на момент обращения в Пенсионный Фонд с заявлением ) будет общая продолжительность стажа 25 дней 00 месяцев и 23 дня. Не отрицает того факта, что Чернобай Е.А. действительно, являясь по должности в оспариваемый период времени заведующей медпунктом, выполняла работу фельдшера, так как это видно из справок больницы и отчетных документов за 1987, 1988 и 1989 годы, где усматривается, что в Близнянском медпункте была 1 ставка фельдшера, других должностей среднего медперсонала не имелось. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему. Из копии диплома серии КТ № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Чернобай Е.А. закончила в 1987 году Клинцовское медицинское училище по специальности фельдшер, такая же специальность ей присвоена решением Государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. Из копии трудовой книжки на имя заявительницы от ДД.ММ.ГГГГ серии АТ-V № усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Чернобай Е.А. принята на работу на должность заведующей Близнянским медпунктом и работала в указанной должности до ДД.ММ.ГГГГ. Из справки ГБУЗ <адрес>ной больницы видно, что на должность заведующего ФАП назначались специалисты, окончившие среднее медицинское учреждение с присвоением квалификации фельдшера или акушерки. Освобожденных заведующих на ФАПах не было, они вели всю лечебную работу на селе. Из копии отчета фельдшерско -акушерского пункта за 1987 год видно, что Близнянский фельдшерский медпункт обслуживает 3 населенных пункт, 1 колхоз. Из указанного отчета видно, что всего за 1987 год имелось 1,5 ставки : из них 1 ставка фельдшера и 0,5 ставки младшего медперсонала. В амбулатории было посещений - 949, в т.ч. детей - 116, беременных-2; оказано медицинской помощи на дому : 216, из них детям - 33, беременных -16. Выдано справок о смерти - 2. Из копии объяснительной записки за 1987 год усматривается, что Близнянский медпункт находится в 15 км. от <адрес>, обслуживает 3 населенных пункта ; д. Близна, д. Борки, д. Б. Криница, радиус обслуживания 5 км, численность населения -233 человека. Из копии отчета фельдшерско -акушерского пункта за 1988 год видно, что Близнянский фельдшерский медпункт обслуживает 3 населенных пункт, 1 колхоз. Из указанного отчета видно, что всего за 1988 год имелось 1,5 ставки : из них 1 ставка фельдшера и 0,5 ставки младшего медперсонала. В амбулатории было посещений - 411, в т.ч. детей - 362 ; оказано медицинской помощи на дому : 144, из них детям - 124. Из копии объяснительной записки за 1988 год усматривается, что Близнянский медпункт находится в 15 км. от <адрес>, обслуживает 3 населенных пункта ; д. Близна, д. Борки, д. Б. Криница. Из копии отчета фельдшерско -акушерского пункта за 1989 год видно, что Близнянский фельдшерский медпункт обслуживает 3 населенных пункт, 1 колхоз. Из указанного отчета видно, что всего за 1989 год имелось 1,5 ставки : из них 1 ставка фельдшера и 0,5 ставки младшего медперсонала. В амбулатории было посещений - 502, в т.ч. детей - 15 ; оказано медицинской помощи на дому : 293. Из копии объяснительной записки за 1989 год усматривается, что Близнянский медпункт находится в 15 км. от <адрес>, обслуживает 3 населенных пункта ; д. Близна, д. Борки, д. Б. Криница. Таким образом, в судебном заседании установлено, что истица, работая в спорный период заведующей Близнянским медпунктом фактически исполняла обязанности фельдшера, при этом оказывая медицинскую помощь жителям 3 поселений <адрес>, принимая население как в медпункте, так и проводя осмотры на дому. Таким образом, принадлежность заявительницы Чернобай Е.А. к категории среднего медицинского персонала во время работы в указанный период времени не вызывает сомнения. Не вызывает сомнения и тот факт, что Близнянский медпункт находится в сельской местности, а именно в д. <адрес>, а поэтому период работы Чернобай Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачислению в специальный стаж работы заявительницы в льготном исчислении, т.е.1 год работы за 1 год и 3 месяца. Суд полагает, что из указанного периода работы подлежат включению в спецстаж в льготном исчислении и периоды нахождения на больничном листе по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям. Поскольку ст. 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, засчитывала периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет в стаж для назначения льготной пенсии в том же порядке, как работу, в период которой предоставлялись указанные отпуска, то и заявительнице Чернобай Е.А. будет обоснованно засчитать указанные периоды в льготном исчислении. Согласно п. 7 совместного Постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и льготных размерах. Во всех случаях, исчисление общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы до достижения им возраста 3 лет, учитывается в том же порядке, как работа, в период которой представлены указанные отпуска. Учитывая, что ч.2 ст. 6, ч. 4 ст.15, ч.1 ст. 17, ст.ст. 18 и 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими право будет уважаться властями и будет реализовано, то заявление истицы о включении спорного периода в спецстаж в льготном исчислении, подлежит удовлетворению, так как Чернобай Е.А., уходя в отпуск по уходу за ребенком рассчитывала на включение данного периода в специальный стаж, в чем ей и в настоящее время, даже несмотря на изменение в законодательстве, не может быть отказано. Поскольку на момент обращения истицы к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии, добровольно было включено специального стажа в льготном исчислении 22 года 02 месяца и 08 дней, то удовлетворив требования Чернобай Е.А. о включении ее периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в льготном исчислении равно 02 годам 10 месяцам 15 дням, общая продолжительность ее стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ будет составлять 25 лет 00месяцев и 23 дня, а поэтому требования Чернобай Е.А. подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л : Исковые требования Чернобай Е.А. удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ ( государственное учреждение) в Клинцовском муниципальном районе <адрес> включить Чернобай Е.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Близнянским медпунктом ( в том числе включая периоды нахождения на больничном листе по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период хождения в госотпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), как период работы в должности заведующей - фельдшером Близнянского медпункта в льготном исчислении : 1 год за 1 год и 3 месяца. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ ( государственное учреждение) в Клинцовском муниципальном районе <адрес> назначить Чернобай Е.А. досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда с подачей жалобы через Клинцовский горсуд. Судья Клинцовского горсуда <адрес> Бондаренко Е.В.