о восстановлении права на компенсацию и льготы в полном объеме



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2011 года                                                                                          г.Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Мироненко С.И.

с участием : заявителя Стремоуховой О.А.,

третьего лица -представителя ГУ УПФ г. Клинцы -Шкред Е.Н.,

представителя ГБУ ОСЗН г. Клинцы- Дерниковой О.Е,

при секретаре Шкред Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Стремоуховой О.А. о восстановлении права на компенсацию и льготы в полном объеме.

УСТАНОВИЛ :

         Стремоуховой О.А. обратился в суд с заявлением о восстановлении права на компенсацию и льготы в полном объеме, как постоянно проживающий на территории зоны проживания с правом на отселение.

       В обосновании своего заявления он указывает что, постоянно проживает в <адрес>, который, ранее относился к р.п. Ардонь к зоне проживания с правом на отселение. В феврале 1998 году р.п. Ардонь отнесли к зоне проживания с льготно- экономическим статусом, но                   <адрес> не был отнесен к этой зоне. ДД.ММ.ГГГГ она выписалась для переезда в чистую зону, но продолжала проживать по прежнему адресу. Тем не менее, пенсионный фонд <адрес> и ГБУ ОСЗН <адрес> выплачивает ей ему за проживание в зоне с правом на отселение не в полном объеме по той причине, что заявитель проживает в <адрес>, который относился к зоне с льготно социально-экономическим статусом. В связи с чем просит суд восстановить право на возмещение мер социальной поддержки как постоянно проживающей в зоне с правом на отселение в полном объеме.

Считает данные действия неправомерными. Поэтому просит суд признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающего на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Просит обязать ГУ УПФ <адрес>, ГБУ ОСЗН <адрес> предоставлять ей возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающего на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст. 18 Закона РФ « О Социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В судебном заседании заявитель Стремоуховой О.А. поддержала свои требования и просила предоставлять ей возмещение вреда и меры социальной поддержки в полном объеме.

Третье лицо представитель ГУ УПФ г. Клинцы - Шкред Е.Н. просит оставить решение данного вопроса на усмотрение суда.

Третье лицо представитель ГБУ ОСЗН <адрес> Дерникова О.Н. не возражает против заявленных требований, о признании за истицей с момента ее обращения в ГБУ ОСЗН с заявлением права на возмещение вреда и предоставлении мер социальной поддержки, как постоянно проживающего на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст. 18 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему :

Согласно справки администрации <адрес> территория <адрес> постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ отнесена к зоне с правом проживания со льготно экономическим статусом. Стремоуховой О.А. проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно справки выданной Стремоуховой О.А., из которой следует, что Стремоуховой О.А. проживает в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Статьей 18 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ( далее Чернобыльский закон) установлено, что гражданам, постоянно проживающим ( работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

-ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с ДД.ММ.ГГГГ- в размере 40 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ- в размере 20 рублей.

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания ( работы):

с ДД.ММ.ГГГГ-14 календарных дней;

с ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 рублей.

-ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимися в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы :

с ДД.ММ.ГГГГ в размере 200 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного стажа.

Примечанием к разделу 3 Чернобыльского закона установлено. Что гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производиться с учетом общего времени проживания на загрязненной территории.

Гражданам, постоянно проживающим в зоне отселения и зоне проживания на отселение в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания и работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что <адрес> с 1998 года является территориально- административной единицей, р.п. Займище <адрес>, относящегося к зоне с правом на отселение со ст. 18 п.1 Закона РФ « О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».. Ни жилья, ни ссуды Стремоуховой О.А. не получала.

Суд считает, что изменение статуса <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ не может иметь последствий для уменьшения размеров выплат за проживание в зоне с правом на отселение, поскольку это войдет в противоречие с положениями Конституции и федерального законодательства. Заявитель проживал и проживает в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

При таких обстоятельствах ГУ УПФ РФ в <адрес> и ГБУ ОСЗН <адрес> необоснованно прекратил выплаты компенсаций, ущемив права заявителя, предусмотренный Конституцией РФ и федеральным законодательством, Стремоуховой О.А. имеет право на получение компенсации проживание в зоне РЗ с правом на отселение в полном объеме.

И так как заявитель Стремоуховой О.А. обратилась в суд в августе 2011 года, то суд считает, что ей необходимо предоставить право на возмещение вреда и предоставлении мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст. 18 Закона РФ « О Социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Стремоуховой О.А.     удовлетворить.

Признать за Стремоуховой О.А. с ( момента обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ и ГБУ ОСЗН <адрес>) право на возмещение вреда и предоставлении мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ « О Социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать ГУ-Управление ПФ в <адрес> производить Стремоуховой О.А. с момента обращения с заявлением, выплату ежемесячной денежной компенсации в повышенном размере к пенсии в зависимости от времени проживания и зоны проживания как постоянно проживающей на территории зоны с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать ГБУ ОСЗН <адрес> предоставлять Стремоуховой О.А. с момента обращения с заявлением, меры социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ « О Социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

    Решение может быть обжаловано в течении 10-ти дней со дня оглашения, в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда, кассационной жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий:                                                             С.И.Мироненко