об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении



Дело №2-1247/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2011 года.                                                                                            г.Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Сидорова Р.Н.,

с участием: представителя истца Иваненко М.П. по доверенности - Иваненко Т.М.,

представителя ответчика Клинцовской городской администрации по доверенности Ершова Р.Л.,

при секретаре Науменко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иваненко М.П. к Клинцовской городской администрации об оспаривании решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

      Иваненко М.П. обратилась в суд с обозначенным исковым заявлением. В обоснование своего требования указала, что она является вдовой ветерана великой отечественной войны (далее ВОВ), в собственности жилого помещения на территории <адрес> не имеет. В связи с чем, обратилась в администрацию <адрес> о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как вдова ветерана ВОВ. В постановке на учет ей было отказано, так как она не предоставила документы подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Данный отказ она считает незаконным и необоснованным и просит суд обязать ответчика поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как вдову ветерана ВОВ.

       Представитель истицы в судебном заседании поддержала заявленные требования Иваненко М.П. и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищной комиссии было рассмотрено заявление Иваненко М.П. о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как вдову ветерана ВОВ. В удовлетворении заявлении истице было отказано. В обоснование отказа жилищная комиссия указала, что Иваненко М.П. не предоставила документы подтверждающие ее право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Кроме этого, она указала, что из выписки из протокола от ДД.ММ.ГГГГ следует, что еще одним основанием послужил тот факт, что у истицы в д. Тарасовка, <адрес> имелось домовладение площадью 37,5 м.кв. С данным выводом она не согласна, так как указанный дом является аварийным и не пригодным для проживания, о чем свидетельствует заключение результатов технического обслуживания <адрес> в д. <адрес>.

        Представитель Клинцовской городской администрации не возражал против удовлетворения требований истицы.

Суд, выслушав стороны по делу, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 54 Жилищного Кодекса РФ опринятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях.

В соответствии с ч. 4 статьи 52 ЖК РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно части 3 статьи 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерацииподоговорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях.Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

Права ветеранов Великой Отечественной войны на улучшение жилищных условий при условии постановки на учет и после ДД.ММ.ГГГГ былирасширены и закреплены Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 714, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 327-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон о ветеранах", вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 714 (в ред. ДД.ММ.ГГГГ) "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941- 1945 годов" подлежат обеспечению жильем нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющие право насоответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах".

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ "О ветеранах" к мерам социальной поддержки членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отнесено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участи Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от имущественного положения.

Исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.Как установлено подпунктами 1. 2. 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии со статьей 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В соответствии с п.п.1. ч. 1 ст. 51 ЖК РФ - «Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения».

       Из удостоверения выданного УСЗН <адрес>, усматривается, что Иваненко М.П. является вдовой ветерана ВОВ и имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен, погибших военнослужащих.

Из заявления Иваненко М.П. от ДД.ММ.ГГГГ в Клинцовскую городскую администрацию усматривается, что она просит принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в связи с отсутствием жилого помещения по договору социального найма, на праве собственности.

Из справки Клинцовского филиала «Брянскоблтехинвентаризация» усматривается, что <адрес> в д. <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО5

Согласно свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО6 был заключен брак. После заключения брака обоим присвоены фамилии Иваненко М.П..

В соответствии со свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии Клинцовской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что жилищная комиссия Клинцовской городской администрации пришла к выводу о том, что Иваненко М.П. не предоставила подтверждающих документов, дающих ей основание для постановки на учет как нуждающейся в жилых помещениях. Кроме этого в выписке указано, что Иваненко М.П. обеспечена жилым помещением, площадью 37,5 м.кв., то есть выше учетной нормы жилого помещения на одного человека. Указанное домовладение расположено по адресу: д. <адрес>.

Однако, из заключения ООО «БрянскСтройПроект» следует, что <адрес> в д. Тарасовка, <адрес> не пригоден для проживания, состояние здания является недопустимым и создает угрозу жизни проживающих.

Согласно справок Росреестра по <адрес> следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о наличии у истицы в собственности имущества не имеется.

Права ветеранов Великой Отечественной войны на улучшение жилиц условий при условии постановки на учет и после ДД.ММ.ГГГГ, закрепленные Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 714 были расширены и закреплены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 327-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах", вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что Иваненко М.П. является вдовой ветерана Великой Отечественной войныи соответственно имеет право на льготы, как вдова ветерана, в том числе и на улучшение жилищных условий.В настоящее время Иваненко М.П. проживает в <адрес>, которое принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 В судебном заседании установлено, что Иваненко М.П. не имеет в собственности или по договору социального найма жилых помещений, ею были представлены соответствующие документы с заявлением в Клинцовскую городскую администрацию, а поэтому суд полагает, что решение ответчика об отказе Иваненко М.П. в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях незаконны и ее требования подлежат удовлетворению.

     Наличие у истицы жилого дома, в котором она проживала после смерти мужа, расположенного в д.Тарасовка, <адрес> не является обоснованным основанием для отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, так как указанный дом не пригоден для проживания.

     Таким образом, суд полагает, что требования Иваненко М.П. к Клинцовской городской администрации <адрес> о признании незаконными действий по отказу в принятии на жилищный учет нуждающихся в жилом помещении подлежат удовлетворению в полном объеме.

      На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     Исковое заявление Иваненко М.П. к Клинцовской городской администрации об оспаривании решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении - удовлетворить.

     Признать незаконными действия Клинцовской городской администрации <адрес> по отказу Иваненко М.П. в принятии на жилищный учет нуждающихся в жилом помещении, оформленное в протоколе заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

     Обязать Клинцовскую городскую администрацию <адрес> принять Иваненко М.П. на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях с момента подачи ею заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

     Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья:                             Сидоров Р.Н.