о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Клинцы                                                                                                                23 сентября 2011 года

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

с участием истца Малышева В.А.,

ответчика - представителя ГБУ «ОСЗН <адрес>» Дерниковой О.Е.,

представителя ГУ УПФР в городском округе <адрес> Гончаровой О.А.,

при секретаре Литвиновой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Малышева В.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе <адрес> о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,      

У С Т А Н О В И Л :

Малышева В.А. обратился в Клинцовский городской суд с вышеназванным иском к ГБУ «ОСЗН <адрес>» и Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе <адрес>, так как, по его мнению, ему необоснованно отказывают в выплате денежной компенсации за проживание на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в полном объеме, а не как вновь прибывшему в данную зону.

В обоснование своего иска Малышева В.А. указывает, что он проживал и работал в д.Малая <адрес>, т.е. на территории зоны проживания с правом на отселение. Свою квартиру в д.Малая Топаль по <адрес> сдал «под радиацию». В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает в <адрес>, то есть на территории зоны проживания с правом на отселение. В настоящее время ему отказывают в выплате предусмотренных законом компенсаций в полном объёме, с чем он не согласен.

Истец просит суд признать за ним право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объёме.

В судебном заседании истец Малышева В.А. поддержал заявленные исковые требования и пояснил, что с момента рождения проживал, работал и в настоящее время работает в зоне с проживания с правом на отселение. Однако, меры социальной поддержки ему предоставляются как вновь прибывшему, по той причине, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в «чистой зоне».

Представитель ответчика - ГУ УПФР в городском округе <адрес> Гончарова О.А., в судебном заседании пояснил, что решение вопроса оставляет на усмотрение суда, выплаты Малышева В.А. как вновь прибывшему выплачиваются в связи с тем, что истец проживал в «чистой зоне».

Представитель третьего лица - ГБУ «ОСЗН <адрес>» Дерникова О.Е., в судебном заседании пояснила, что решение вопроса оставляет на усмотрение суда.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней;

со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Так, согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , ежемесячная денежная компенсация гражданам, проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания (пункт 1 части первой статьи 18 Закона)с ДД.ММ.ГГГГ составляет 84,11 руб. и 42,06 руб. соответственно; ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы (пункт 3 части первой статьи 18 Закона) с ДД.ММ.ГГГГ составляет 420,49 руб. и 105,12 руб. соответственно.

Согласно Удостоверения серии АА , выданного ДД.ММ.ГГГГ Департаментом строительства и архитектуры <адрес>, Малышева В.А. проживал в зоне проживания с правом на отселения - <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно Справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ Великотопольской сельской администрацией, Малышева В.А., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>; в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: <адрес> без регистрации.

Согласно Справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Наш дом», Малышева В.А., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>А <адрес>.

Согласно паспорта истца серии 15 04 , выданным Клинцовским ГРОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на имя Малышева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ст.Шеманиха <адрес> зарегистрирован: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>А кВ.63.

Из Трудовой книжки истца серии АТ-III заполненной ДД.ММ.ГГГГ, Малышева В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - МОУ Малотопальская средняя общеобразовательная школа.

Согласно Справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной УПФ РФ (государственное учреждение) в городском округе <адрес>, Малышева В.А. является получателем трудовой пенсии по старости (л.сч.№543498) и ЕДВ. Ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсии выплачивается в размере 194 руб. 82 коп.

Согласно Справки-выписки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУ «ОСЗН <адрес>», Малышева В.А. состоит на учете в ГБУ «ОСЗН <адрес>» ежемесячная денежная компенсация за проживание составляет 42 руб. 06 коп.

Согласно Справки Смотробудской сельской администрацией <адрес> Малышева В.А. зарегистрированному в <адрес> благоустроенное жилье в соответствии с п.7,8 ст.17 или со ст. 22 закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Смотробудской сельской администрацией не предоставлялось в период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>.

В соответствии с Примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п. 7 и 8 ст. 17 или со ст. 22 Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

В судебном заседании установлено, что истец Малышева В.А. на территории зоны проживания с правом на отселение постоянно проживал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Территория <адрес> и <адрес> с момента аварии и по настоящее время относятся к зоне проживания с правом на отселение.

Таким образом, истец Малышева В.А., как постоянно проживающий на территории зоны проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ, приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Чернобыльского закона, в полном объеме.

Истец Малышева В.А. обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что ему необходимо предоставить право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ для получения ежемесячной выплаты пенсии в повышенном размере, и с ДД.ММ.ГГГГ на получение ежемесячной денежной компенсации за проживание, т.к. Малышева В.А. обратился с заявлением в указанный день, а назначение данной выплаты имеет заявительный характер.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Малышева В.А. удовлетворить.

Признать за Малышева В.А. право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе <адрес> предоставлять Малышева В.А. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное Бюджетное <адрес> Отдел социальной защиты населения <адрес> предоставлять Малышева В.А. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную денежную компенсацию за проживание на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней, со дня оглашения, в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.