о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Клинцы                                                                                                                             23 сентября 2011 года

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре Литвиновой Л.Н.,

с участием ответчика - представителя ГБУ «ОСЗН <адрес>» Дерниковой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Евсеенко А.В. к ГБУ «ОСЗН <адрес>» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему (работавшему) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,       

У С Т А Н О В И Л :

Евсеенко А.В. обратился в Клинцовский городской суд с вышеназванным иском к ответчику, так как, по его мнению, ему необоснованно отказывают в выплате денежной компенсации за проживание на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в полном объеме, а не как вновь прибывшему в данную зону.

В обоснование своего иска Евсеенко А.В. указывает, что он постоянно проживал и работал в <адрес>, то есть в зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он служил в рядах Советской Армии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в травмпункте районной больнице. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - учеба в Северно-Осетинском государственном институте, затем - в Смоленской государственной академии. В настоящее время ему отказывают в выплате предусмотренных законом компенсаций в полном объёме, с чем он не согласен.

Истец просит суд признать за ним право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему (работавшему) на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объёме.

Истец Евсеенко А.В., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что заявленные требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Ответчик - представитель ГБУ «ОСЗН <адрес>» Дерникова О.Е. в судебном заседании исковые требования Евсеенко А.В. и пояснила, что истцу ЕДК за проживание назначено с момента его обращения в ГБУ «ОСЗН <адрес>» - с ДД.ММ.ГГГГ, и составляет 42 руб. 06 коп., решение оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Отделения по <адрес> и <адрес> УФК по <адрес>, извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела судебной повесткой, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Отделения по <адрес> и <адрес> УФК по <адрес>, при этом учитывает мнение лиц, участвующих в деле и не возражающих рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Выслушав доводы и объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней;

со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Так, согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , ежемесячная денежная компенсация гражданам, проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания (пункт 1 части первой статьи 18 Закона)с ДД.ММ.ГГГГ составляет 84,11 руб. и 42,06 руб. соответственно; ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы (пункт 3 части первой статьи 18 Закона) с ДД.ММ.ГГГГ составляет 420,49 руб. и 105,12 руб. соответственно.

Согласно Удостоверения серии АЭ , выданного ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес>, Евсеенко А.В. проживает в зоне проживания с правом на отселения - <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно Справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилкомсервис» на основании поквартирной карточки, Евсеенко А.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно паспорта серии 15 03 , выданного Клинцовским ГРОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на имя Евсеенко А.В., 1970 года рождения, уроженца <адрес>, истец зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ - по <адрес>.

Из Трудовой книжки истца серии АТ-V , заполненной ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что Евсеенко А.В. с 1985г. по 1988г. учился в Клинцовском медицинском училище, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Клинцовской ЦРБ (записи №№1-2), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Советской Армии (запись ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Клинцовской ЦРБ (записи №№4-5), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Северно-Осетинском государственном институте (записи №№6-7), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Смоленском государственном медицинском институте (Смоленской государственной медицинской академии) (записи №№8-10), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - был зарегистрирован безработным в Клинцовском центре занятости (записи №№11-12), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал на ОАО «Клинцовский автокрановый завод» (записи №№13-14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал в филиале ОАО «Территориальная генерирующая компания » «Брянская региональная генерация» - котельный участок производственного подразделения Клинцовская ТЭЦ (записи №№15-18), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал в ООО ЧОП ПФЗ «Группа ДОН» <адрес> (записи №№21-22).

Учеба Евсеенко А.В. с 1985г. по 1988г. в Клинцовском медицинском училище подтверждается также Дипломом серии ЖТ , выданным на имя истца ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Справки , выданной ДД.ММ.ГГГГ ГБУ «ОСЗН <адрес>», и Справки, представленной представителем ГБУ «ОСЗН <адрес>» в судебном заседании, Евсеенко А.В. состоит на учете в ГБУ «ОСЗН <адрес>» и является получателем ежемесячной денежной компенсация за проживания в зоне РЗ; размер ЕДК за проживание составляет с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время 42 руб. 06 коп.

В соответствии с Примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п. 7 и 8 ст. 17 или со ст. 22 Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

Согласно Архивной Справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГОУ ВПО «Смоленская государственная медицинская академия» на основании личного дела Евсеенко А.В., истец учился в Смоленской государственной медицинской академии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что истец Евсеенко А.В. на территории <адрес> постоянно проживал с рождения - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Территория <адрес> с момента аварии и по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение.

Судом установлено, что истец с 1988 года по ДД.ММ.ГГГГ ( и позднее) работал на предприятиях, расположенных на территории зоны проживания с правом на отселение - в <адрес>.

Таким образом, истец Евсеенко А.В., как постоянно проживающий (работавший) на территории зоны проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ, приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки за проживание, установленных ст.18 Чернобыльского закона, в полном объеме.

Поскольку Евсеенко А.В. обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, при этом в судебном заседании установлено, что истец стал на учет в ГБУ «ОСЗН <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, то суд считает, что ему необходимо предоставить право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему (работавшему) на территории зоны проживания с правом на отселение, в полном объеме, с ДД.ММ.ГГГГ - с момента обращения с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Евсеенко А.В. удовлетворить.

Признать за Евсеенко А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГБУ «ОСЗН <адрес>» предоставлять Евсеенко А.В. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней, со дня оглашения, в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья:       Холуева Л.Ф.