Дело № 2-1379/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 12 октября 2011 года Клинцовский городской суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Максименко А.И., с участием истца Бондаренко Л.Н., представителя УПФ РФ (государственное учреждение) в городском округе <адрес> по доверенности Гончаровой О.А., при секретаре Клыга О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаренко Л.Н. к УПФ РФ (государственное учреждение) в городском округе <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, установил: Бондаренко Л.Н. обратилась в Клинцовский городской суд <адрес> с исковым заявлением к УПФ РФ (государственное учреждение) в городском округе <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование своих требований истец Бондаренко Л.Н. указала, что она имеет 30-летний стаж работы как лицо, осуществляющее лечебную деятельность (что подтверждается записями в трудовой книжке), и имеет право на пенсию по выслуге лет. В связи с этим она обратилась в территориальное отделение пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», которым предусмотрено назначение досрочной трудовой пенсии, лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения независимо от возраста. Однако, решением комиссии УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья. При этом ответчик не включает в её специальный стаж работы следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации. С данным отказом она не согласна, так как направлялась на курсы повышения квалификации работодателем (что подтверждается копиями приказов), с сохранением среднего заработка. В соответствии со ст. 187 ТК РФ (ранее действовавшей ст.112 КЗоТ) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, поэтому они подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации, является обязательным условием выполнения работы по осуществлению лечебной деятельности. Считает действия ответчика неправомерными и необоснованными и просит обязать ответчика включить оспариваемые периоды её работы (курсы повышения квалификации) и назначить ей пенсию по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец Бондаренко Л.Н. поддержала свои исковые требования и просила суд их удовлетворить. Представитель ответчика УПФ РФ (государственное учреждение) в городском округе <адрес> Гончарова О.А. требования истца не признала и пояснила, что оспариваемые периоды, когда истец находилась на курсах повышения квалификации не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (п.5). Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам: В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно п.9 и п.10 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учётом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-17 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачёту в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Периоды обучения, в том числе нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрены в Правилах исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, как периоды, подлежащие безусловному исключению из специального стажа. Следовательно, исключение ответчиком из специального трудового стажа истца периодов, нахождения её на курсах повышения квалификации необоснованно. Так как, согласно п.4 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, зачитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня. Предоставляемый отпуск на время обучения является гарантией обучающимся. Согласно приказа № п 1. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что медсестра детского отделения Бондаренко Л.Н. командирована в <адрес> на курсы усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказа №/к по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что медсестра детского отделения Бондаренко Л.Н. командирована в медицинский колледж <адрес> на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 09.06. 2000 года, основание путевка №. Из приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ, по личному составу Клинцовской городской стоматологической поликлиники усматривается, что медсестру детского отделения Бондаренко Л.Н. командировать в <адрес> в базовый медицинский колледж на курсы повышения квалификации по циклу «Сестринское дело в стоматологии» сроком на 31 кал. день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, основание: путевка №. Из приказа №/Л от ДД.ММ.ГГГГ, по личному составу Клинцовской городской стоматологической поликлиники усматривается, что медсестру детского отделения Бондаренко Л.Н. командировать в <адрес> в базовый медицинский колледж на курсы повышения квалификации по циклу «Сестринское дело в стоматологии» сроком на 32 календ. дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, основание: путевка №. Судом установлено, что на момент обращения истца Бондаренко Л.Н. с заявлением в территориальное пенсионное отделение, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, стаж, дающий ей право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью составлял 29 лет 08 месяцев 02 дня, а с учётом включении оспариваемых периодов (курсы повышения квалификации) у истца Бондаренко Л.Н. имеется трудовой стаж более 30 лет, для назначения пенсии за выслугу лет по правилам подпункта 20 пункта 1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», что в судебном заседании не оспаривал представитель ответчика. При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца Бондаренко Л.Н. подлежат удовлетворению частично. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковое заявление Бондаренко Л.Н. к УПФ РФ (государственное учреждение) в городском округе <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить. Признать за Бондаренко Л.Н. право на получении досрочной трудовой пенсии по старости за выслугу лет по правилам подпункта 20 пункта 1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе <адрес> включить в стаж работы Бондаренко Л.Н., дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в силу ст. 27 п.1 п.п. 20 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации и назначить Бондаренко Л.Н. досрочную трудовую пенсию по старости на основании ст. 27 п.1 пп.20 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Брянский областной суд с подачей кассационной жалобы через Клинцовский городской суд <адрес>. Судья: Максименко А.И.