о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Клинцы                                                                                                                         11 февраля 2011 года

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Цыганок А.А.,

при секретаре Концевой М.Л.,

с участием: истца Анисова Т.А.,

представителя ГУ УПФ РФ в городском округе <адрес> Гончаровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анисова Т.А. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в городском округе <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

                                                          У С Т А Н О В И Л:

Анисова Т.А. обратилась в суд, предъявив иск к ГУ УПФ РФ в городском округе <адрес> о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, т.е. в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В обоснование своих требований Анисова Т.А. в судебном заседании пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в должности медицинской сестры хирургического отделения Клинцовской городской больницы <адрес>.

Ее трудовой стаж, с учетом льготного исчисления на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на момент обращения в Управление Пенсионного Фонда составил 30 лет.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в УПФ в городском округе <адрес> о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Однако же, решением комиссии УПФ РФ в городском округе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, по тем основаниям, что у нее отсутствует необходимый 30 летний стаж работы, связанной с лечебной деятельностью по охране здоровья населения.

С данным решением УПФ она не согласна, и считает, что ответчик необоснованно отказал ей включить в специальный стаж в льготном исчислении следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -     нахождение на курсах повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- нахождение на курсах повышения квалификации;.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения (усовершенствования) квалификации.

По мнению Анисова Т.А., ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии дни отдыха, которые ей были предоставлены как донору крови в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по по1 августа 2008г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Анисова Т.А. просила суд, признать решение комиссии ГУ УПФ РФ в городском округе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГУ УПФ РФ в городском округе <адрес> Гончарова О.А. исковые требования Анисова Т.А. считает необоснованными в связи с тем, что она не имеет необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии на основании с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По мнению представителя УПФ Гончаровой О.А., периоды нахождения Анисова Т.А. на курсах повышения квалификации, а также дни отдыха, которые ей предоставлялись в связи с донорством крови не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочно назначение пенсии по старости, поскольку это не предусмотрено законодательством.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Анисова Т.А. о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости подлежащими удовлетворению.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (ст.7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для определенной категории лиц.

           В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации трудовая пенсия по старости назначается досрочно, т.е. ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах.

Во исполнение Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Правительством РФ принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ которым утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии со ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно вышеупомянутых Правил лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в соответствующих должностях, определенных перечнем, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев. Аналогичный порядок исчисления трудового стажа был предусмотрен и ранее действовавшими нормативными правовыми актами, а именно постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№ (в редакции постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ №).

Судом установлено, что Анисова Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности медицинской сестры в Клинцовской городской больнице <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ она работает в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения.

В соответствии с законодательством период работы Анисова Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ по          ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении, как один год за один год и шесть месяцев.

Однако же, суд считает, что ответчик необоснованно исключил из специального стажа Анисова Т.А. периоды нахождения ее на курсах повышения (усовершенствования) квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Анисова Т.А. представила выписку из приказа по Клинцовской городской больнице от ДД.ММ.ГГГГ №-к из которой следует, что вышеуказанным приказом главного врача Клинцовской городской больницы она была командирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Брянский базовый медицинский колледж для прохождения усовершенствования операционных медсестер.

Прохождение Анисова Т.А. курсов усовершенствования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается и Свидетельством о повышении квалификации, выданным ей Брянским базовым медицинским колледжем ( регистрационный номер 17042).

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Кроме того, повышение квалификации медработников является обязательным условием выполнения работы.

Поскольку периодам нахождения на курсах повышения квалификации Анисова Т.А. предшествовала работа в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения, то все вышеуказанные периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, как год работы - за один год шесть месяцев.

Кроме того, суд считает, что ответчиком необоснованно исключены из специального стажа Анисова Т.А. дни отдыха, которые ей предоставлялись как донору крови в следующие периоды:     с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по        ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;     с ДД.ММ.ГГГГ по по1 августа 2008г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по          ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно распоряжению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №р руководители всех предприятий и учреждений обязаны отпускать рабочих и служащих в учреждения здравоохранения в день обследования и в день дачи крови для переливания и сохранять за ними на время нахождения в этих учреждениях среднюю зарплату по месту работы, а также непосредственно предоставлять после каждого дня дачи крови для переливания день отдыха или присоединять его по желанию работника к очередному отпуску.

Согласно ст.186 Трудового Кодекса Российской Федерации, в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после сдачи крови. Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и предоставленные в связи с эти дни отдыха.

Суд считает необходимым включить в специальный стаж Анисова Т.А. все вышеуказанные дни отдыха, предоставленные ей как донору крови в календарном порядке.

Разрешая исковые требования Анисова Т.А. о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд находит их подлежащими удовлетворению, однако считает возможным признать за ней право на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на указанную дату ее стаж медицинской деятельности составил 30 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Анисова Т.А. к ГУ УПФ РФ в городском округе <адрес> удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в городском округе <адрес> включить в специальный стаж Анисова Т.А., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации(усовершенствования) - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.

Обязать ГУ УПФ РФ в городском округе <адрес> включить в специальный стаж Анисова Т.А., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости дни отдыха, которые ей предоставлялись как донору крови с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;            с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по по1 августа 2008г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке.

Признать за Анисова Т.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФ РФ в городском округе <адрес> назначить и выплачивать Анисова Т.А. досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней.

                   

    Судья:                                                                                                                             Цыганок А.А.