Дело №1423/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 октября 2011 года г. Клинцы Клинцовский городской суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Сидорова Р.Н., с участием: истца Дадыко О.А., ответчика - представителя Клинцовской городской администрации <адрес> по доверенности Ершова Р.Л., при секретаре Науменко М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дадыко О.А. к Клинцовской городской администрации об оспаривании решения о снятии с учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, УСТАНОВИЛ: Дадыко О.А. обратилась в Клинцовский городской суд с обозначенным заявлением. В обоснование иска указала, что с сентября 1991 года она состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении из состава семьи два человека, как инвалид. Постановлением Клинцовской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № она была снята с учета нуждающейся в жилом помещении. Жилищная комиссия Клинцовской городской администрации мотивировала данное решение тем, что ее сын имеет жилой дом в <адрес>. С данным решением она не согласна, так как ее сыну ФИО6 на момент заседания жилищной комиссии исполнилось 34 года и он не являлся членом ее семьи. Приобретя право в 1991 году, состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении как инвалид, жилищная комиссия могла снять ее с очереди только в связи с тем, что обстоятельства послужившие основанием постановке ее на очередь отпали. Однако, о данных обстоятельствах в письме Клинцовской городской администрации не указано ни слова. После указанного решения жилищной комиссии она снова обратилась в Клинцовскую городскую администрацию с заявлением о пересмотре постановления от ДД.ММ.ГГГГ, однако ей было отказано на тех же основаниях. Данные действия Клинцовской городской администрации она считает незаконными, так как она была снята с учета на надуманных основаниях. В судебном заседании Дадыко О.А. поддержала заявленные требования и пояснила, что с сентября 1991 года она была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении из состава семьи два человека, как инвалид, страдающий заболеванием в тяжелой форме. Постановлением Клинцовской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № она была снята с учета нуждающейся в жилом помещении. Жилищная комиссия Клинцовской городской администрации мотивировала данное решение тем, что ее сын имеет жилой дом в <адрес>. Ее сыну ФИО6 на момент заседания жилищной комиссии исполнилось 34 года и он не являлся членом ее семьи. Жилищная комиссия могла снять ее с очереди только в связи с тем, что обстоятельства послужившие основанием постановке ее на очередь в 1991 году отпали. Однако, о данных обстоятельствах в письме Клинцовской городской администрации не указано ни слова. После указанного решения жилищной комиссии она снова обратилась в Клинцовскую городскую администрацию с заявлением о пересмотре постановления от ДД.ММ.ГГГГ, однако ей было отказано на тех же основаниях. С данным решением жилищной комиссии Клинцовской городской администрации она не согласна, так как указанная комиссия при рассмотрении ее жилищного дела применила к ней Жилищный Кодекс РФ, однако она была поставлена на учет согласно положений Жилищного Кодекса РСФСР, который действовал до ДД.ММ.ГГГГ. Признавая за ней право в 1991 году состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении из числа граждан ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, председатель исполкома городского совета народных депутатов руководствовался ст.36 ЖК РСФСР. В данное время к ней применили ЖК РФ, однако, по ее мнению, ни один закон не может ухудшать права граждан, в данном случае ее права. При пересмотре ее жилищного дела, Клинцовская городская администрация могла исключить из очереди ее сына, так как у него появилось отдельное жилье, соответствующее по нормам, но не ее. Обратившись с заявлением в Клинцовсую городскую администрацию, о пересмотре Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, она снова получила отказ, где Клинцовская администрация сослалась уже на то, что у нее имеется жилое помещение, по <адрес> в <адрес>, отвечающее по нормам жилым помещениям пригодным для проживания граждан. С данным выводом она также не согласна, так как в собственности ни квартир ни жилых домов у нее не имеется. Кроме этого она пояснила, что является инвалидом и имеет право на предоставление жилых помещений вне очереди, в связи с перечнем заболеваний, дающим на это право. Присутствовавший в судебном заседании представитель Клинцовской городской администрации Ершов Р.Л. не согласился с требованиями истицы и пояснил, что она не имеет права состоять на очереди как лицо, нуждающееся в жилом помещении, так как не является малоимущей, кроме этого у ее сына имеется отдельное жилое помещение в <адрес>, а именно в <адрес> общей площадью 39,9 м.кв. Выслушав участников судебного заседания и изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно письма Клинцовской городской администрации Дадыко О.А. ДД.ММ.ГГГГ была снята с учета как лицо нуждающееся в жилом помещении в связи с тем, что у ее сына в собственности в <адрес> имеется дом площадью 39,9 м.кв., кроме этого, истица поживает в <адрес>.103 по <адрес> в г. <адрес>ю 35,4 м.кв. Решением Клинцовского городского Совета народных депутатов норма общей площади жилого помещения при принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях должна составлять менее 14 м.кв. Согласно заявления истицы от ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Клинцовскую городскую администрацию с просьбой оставить на учете как нуждающуюся в жилом помещении. Из письма Клинцовской городской администрации усматривается, что данное письмо истицы было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией и отклонено, так как у ее сына имеется жилой дом в <адрес>, кроме того она не является малоимущей. Данное решение утверждено Постановлением Клинцовской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно свидетельства о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> в <адрес> принадлежит ФИО2. Из свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> в <адрес> принадлежит ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Из копии заявления истицы от ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к председателю городского исполкома Совета народных депутатов с просьбой поставить на учет нуждающихся в жилом помещении как инвалида труда второй группы. Из выписки протокола жилищной комиссии Клинцовской горподской администрации от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истица состояла с ДД.ММ.ГГГГ на учете нуждающихся в жилом помещении из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих инвалидность. Согласно справки Сер. ВТЭ-185 № истица является инвалидом второй группы, бессрочно. Из расчета, произведенного Клинцовской городской администрацией усматривается, что Дадыко О.А. не может быть признана малоимущей. В соответствии со справками ГБУЗ «Клинцовская центральная городская больница» истица имеет диагноз, соответствующий коду по МКБ-10, как G-40. Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», диагнозу соответствующему коду по МКБ-10, как G-40, соответствует эпилепсия с частыми припадками. Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. В соответствии со ст.36 ЖК РСФСР в первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий: 1) инвалидам Великой Отечественной войны и семьям погибших или пропавших без вести воинов (партизан) и приравненным к ним в установленном порядке лицам; 2) Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, а также лицам, награжденным орденами Славы, Трудовой Славы, "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" всех трех степеней; 3) лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утверждаемом в установленном законодательством Союза ССР порядке; 4) лицам, пребывавшим в составе действующей армии в период гражданской и Великой Отечественной войн и во время других боевых операций по защите СССР, партизанам гражданской и Великой Отечественной войн, а также другим лицам, принимавшим участие в боевых операциях по защите СССР; 5) инвалидам труда I и II групп и инвалидам I и II групп из числа военнослужащих; 6) семьям лиц, погибших при исполнении государственных или общественных обязанностей, выполнении долга гражданина СССР по спасанию человеческой жизни, по охране социалистической собственности и правопорядка либо погибших на производстве в результате несчастного случая; 7) рабочим и служащим, длительное время добросовестно проработавшим в сфере производства; 8) матерям, которым присвоено звание "Мать-героиня", многодетным семьям (имеющим трех и более детей) и одиноким матерям; 9) семьям при рождении близнецов; 10) учителям и другим педагогическим работникам общеобразовательных школ и профессионально-технических учебных заведений; 11) спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований. Согласно п.2 ст.6 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» Граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. В соответствии со ст.6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. При таких обстоятельствах суд находит доводы истицы о неправомерности Клинцовской городской администрации, при заседании жилищной комиссии ДД.ММ.ГГГГ о применении к ней норм ЖК РФ обоснованными, так как право истицы состоять на учете нуждающейся в жилом помещении как инвалид труда возникло у нее до введения ЖК РФ в действие, а именно ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого, суд не может согласится с мотивацией жилищной комиссии Клинцовской городской администрации, содержащейся в выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у истицы места жительства, так как указанные в выписке жилые помещения не принадлежат на праве собственности Дадыко О.А. Данные обстоятельства были установлены в судебном заседании. При рассмотрении вопроса о снятии Дадыко О.А. с учета нуждающейся в жилом помещении из числа лиц имеющих инвалидность, жилищная комиссия не рассмотрела вопрос о том, утратила ли истица основания, которые дали ей право состоять на учете с ДД.ММ.ГГГГ. При повторном пересмотре указанного решения, жилищная комиссия снова оставила данные обстоятельства без внимания и рассмотрела право истицы состоять на учете на общих основаниях, как малоимущей. Данными действиями Клинцовская городская администрация нарушила положения ст.6 «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» и ст.6 ЖК РФ. При таких обстоятельствах исковое заявление истицы Дадыко О.А., суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению. Однако, по мнению суда, Дадыко О.А. подлежит восстановлению на учете лиц нуждающихся в жилых помещениях из состава семьи на 1 человека, так как ее сын обеспечен отдельным жильем в виде жилого дома в <адрес>. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковое заявление Дадыко О.А. к Клинцовской городской администрации об оспаривании решения о снятии с учет в качестве нуждающейся в жилом помещении - удовлетворить. Постановление Клинцовской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Дадыко О.А. - отменить. Обязать Клинцовскую городскую администрацию восстановить Дадыко О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении из состава семьи на 1 человек с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Клинцовскую городскую администрацию предоставить Дадыко О.А., жилое помещение по договору социального найма в порядке льготной очереди. Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд. Председательствующий Судья: Сидоров Р.Н.