об оспаривании действий



         Дело № 2-1487/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2011 года Клинцовский городской суд Брянской области в составе: председательствующего - судьи Максименко А.И.,     

заявителя Волчков А.И.,

представителя ответчика Клинцовской городской администрации <адрес> по доверенности Ершова Р.Л.,

свидетелей: ФИО4, ФИО5,

при секретаре Клыга О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Волчков А.И. к Клинцовской городской администрации <адрес> об оспаривании действий,

установил:

Волчков А.И. обратился в Клинцовский городской суд <адрес> с заявлением к Клинцовской городской администрации <адрес> об оспаривании действий.

В обоснование своего заявления он указал, что работал в должности инженера отдела снабжения на Клинцовском заводе телефонной аппаратуры. В 1993 году на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия ему было представлено койко-место в общежитии, расположенном в <адрес> выдан ордер на вселение. Предоставив ордер коменданту общежития, он был вселен в комнату и регистрацию по новому месту жительства, проводила также комендант. Он был зарегистрирован в общежитии без указания номера комнаты. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он постоянно проживает по вышеуказанному адресу, несет бремя содержания предоставленного ему имущества, оплачивает коммунальные услуги. В 2002 году данное общежитие было передано в муниципальную собственность. В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в введение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Он обратился в администрацию <адрес> о заключении с ним договора найма жилого помещения, однако, ему было отказано по причине того, что отсутствуют документы, подтверждающие его вселение в комнату общежития, расположенного по адресу: <адрес>. В связи с чем просит суд признать действия Клинцовской городской администрации <адрес> отказавшей ему в заключение договора социального найма комнаты в <адрес> в <адрес> незаконными и обязать ответчика заключить с ним договор социального найма комнаты в <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании истец Волчков А.И. поддержал заявленные им требования и просил суд их удовлетворить, а также показал, что факт вселения в комнату подтверждается корешком ордера выданным предприятием Клинцовским заводом телефонной аппаратуры, а также карточкой формы о его регистрации в общежитии, принадлежавшем Клинцовскому заводу телефонной аппаратуры. Проживает в данном общежитии в комнате , расположенной в <адрес> в <адрес> с 1993 года, осуществляет коммунальные платежи.

Представитель ответчика Клицовской городской администрации <адрес> Ершов Р.Л. не возражал в заявленных требованиях, так как на момент обращения заявителя у него не было документов подтверждающих правомерность его вселения в комнату в общежитии.

В судебном заседании свидетель ФИО4 показал, что заявителя Волчков А.И. он знает давно и хорошо, так как с ним работал на Клинцовском заводе телефонной аппаратуры. Он знает, что Волчков А.И. с 1993 года проживает в общежитии в комнате , расположенной в <адрес> в <адрес>. Данное общежитие принадлежало Клинцовскому заводу телефонной аппаратуры. В комнате Волчков А.И. жил с каким-то мужчиной, который умер, потом к нему подселили еще какого-то мужчину, но тот, как он знает от Волчков А.И., не живет. Волчков А.И. в комнате в настоящее время проживает один.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что заявителя Волчков А.И. знает хорошо, состоит с ним в дружеских отношениях. Ранее с Волчков А.И. работал на одном предприятии Клинцовский завод телефонной аппаратуры. Знает, что Волчков А.И. от завода предоставляли жилое помещение в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. В данном общежитии Волчков А.И. проживает с 1993 года в комнате . Сейчас он знает, что в комнате Волчков А.И. живет один.

Выслушав доводы заявителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 49 ЖК РФ (предоставление жилого помещения по договору социального найма) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что согласно корешка ордера без даты выданного Клинцовским заводом телефонной аппаратуры усматривается, что ордер выдан Волчков А.И., который работает в ОМТС, на право занятия жилой площади - койко-места (комната на несколько человек или в индивидуальное помещение) в общежитии по <адрес>, комната койко-место. Ордер выдан на основании совместного решения без даты администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола предприятия. Состав семьи - Волчков А.И., 1946 года рождения.

Согласно справки Ф-17 формы «Б» Волчков А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в общежитии по адресу: <адрес>, как работник Клинцовского завода телефонной аппаратуры, где работает в отделе снабжения.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ без номера выданной ООО «Управляющая компания «Гарант» усматривается, что Волчков А.И., проживает по адресу: <адрес> (общежитие) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Справка выдана на основании поквартирной карточки.

Из выписки из реестра муниципальной собственности <адрес> предоставленной Комитетом по управлению имуществом <адрес> усматривается, что объект недвижимости - общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, , является муниципальной собственностью, о чем свидетельствует соответствующая запись в реестре муниципальной собственности <адрес>. Общежитие передано в хозяйственное ведение МУП <адрес> «Жилкомсервис». Реестровый номер объекта недвижимости в реестре муниципальной собственности <адрес> . Основание - Постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ .

Согласно паспорта серии 15 02 выданного ДД.ММ.ГГГГ Клинцовским ГРОВД <адрес> усматривается, что Волчков А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> (общежитие).

Из записей трудовой книжки оформленной на Волчков А.И., 1946 года рождения, профессия инженер-механик, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на Клинцовском заводе телефонной аппаратуры в качестве инженера.

Из письма за от ДД.ММ.ГГГГ Клинцовской городской администрации <адрес> усматривается, что Волчков А.И., проживающему по адресу: <адрес>, комната , отказано в заключении договора найма, так как нет подтверждающих документов правомерности его вселения в жилое помещение.

Из материалов дела видно, что заявитель Волчков А.И. был вселен в общежитие, правовой статус которого до настоящего времени не изменился. Волчков А.И. был вселен в общежитие до передачи здания общежития в муниципальную собственность Клинцовской городской администрации <адрес>. После принятия здания общежития Клинцовской городской администрацией <адрес> заявитель остался проживать в общежитии. Его право на проживание в общежитии ни кто не оспаривает и вопрос о его выселении не ставится. Правовым основанием для проживания в общежитии заявителя Волчков А.И. является решение администрации и профсоюзного комитета Клинцовского завода телефонной аппаратуры, на данном заводе в период вселения Волчков А.И. работал в качестве инженера.

Таким образом, судом установлено, что заявитель Волчков А.И. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на Клинцовском заводе телефонной аппаратуры в качестве инженера, что подтверждается записями имеющимся в его трудовой книжке. Факт вселения заявителя Волчков А.И. в комнату , расположенную в <адрес> в <адрес> подтверждается корешком ордера без даты выданного Клинцовским заводом телефонной аппаратуры. Факт его проживания в указанной выше комнате подтверждается показаниями указанных выше свидетелей, а также счетами-квитанциями оплаты коммунальных платежей, в которых указана комната по <адрес> в <адрес>, количество проживающих один - Волчков А.И..

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные требования истца Волчков А.И. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Волчков А.И. к Клинцовской городской администрации <адрес> об оспаривании действий - удовлетворить.

Признать действия Клинцовской городской администрации <адрес> в отказе заключения договора социального найма комнаты в <адрес> в <адрес> незаконным.

Обязать Клинцовскую городскую администрацию <адрес> заключить с Волчков А.И. договор социального найма комнаты в <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в 10 - дневный срок в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Судья:                                                                                       Максименко А.И.