о признании права на меры социальной поддержки



                 Дело № 2-1676/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2011 года Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего - судьи Максименко А.И.,

истца Рассоленко А.П.,

представителя ответчика ГБУ - «Отдела социальной защиты населения <адрес>» <адрес> по доверенности Типикиной М.А.,

представителя третьего лица ГБОУ НПО ПЛ по доверенности Терезова А.Н.,

при секретаре Клыга О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рассоленко А.П. к ГБУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> о признании права на получение компенсаций и льгот, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

установил:

        Рассоленко А.П. обратился в Клинцовский городской суд <адрес> с заявлением о признании права на получение компенсаций и льгот, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В обоснование своего заявления Рассоленко А.П. указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Территория <адрес> относится к зоне с правом на отселение согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>. Территория вышеуказанного населённого пункта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне с льготным социально- экономическим статусом согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЧОП «Виктория Плюс» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Смолевичской сельской администрации, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время он работает в <адрес> в ГБОУ НПО ПЛ . Данное предприятие находится в <адрес>, территория которого относится к зоне с правом на отселение согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». При обращении в ГБУ «ОСЗН <адрес>» <адрес> для оформления ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне радиоактивного загрязнения, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска как работающего в зоне радиоактивного загрязнения ему пояснили, что будут выплачивать не в полном объеме. Однако, в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» считает, что имеет право на выплаты в полном объеме. В связи с чем, просит суд признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающего (проживающего) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также согласно примечанию к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ . Обязать ГБУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» предоставлять ему возмещение вреда и меры социальной поддержки с момента трудоустройства, то есть с ДД.ММ.ГГГГ: - ежемесячную денежную компенсацию за работу в зоне радиоактивного загрязнения - ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск и единовременную компенсацию на оздоровление как постоянно работающему (проживающему) на территории зоны проживания с правом на отселения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также согласно примечанию к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации     вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ .

В судебном заседании истец Рассоленко А.П. поддержал свои исковые требования и просил суд их удовлетворить, а также пояснил, что считает действия ГБУ - «Отдел социальной защиты населения <адрес>» противоправными и ущемляющими его права на получение льгот и компенсаций в полном объеме, предусмотренных ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

       Представитель ответчика ГУ - «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> Типикина М.А. в судебном заседании иск Рассоленко А.П. признала и показала, что с учетом обстоятельств установленных в судебном заседании истец имеет право на получение компенсаций и льгот, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за работу в зоне с правом на отселение с момента трудоустройства.

Представитель третьего лица ГБОУ НПО ПЛ Терезов А.Н. в судебном заседании подтвердил тот факт, что Рассоленко А.П. с сентября 2011 года работает в ГБОУ НПО ПЛ , в связи с чем истец имеет право на получение компенсаций и льгот, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за работу в зоне с правом на отселение.

Выслушав доводы сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В судебном заседании установлено, что согласно удостоверения серии АЖ номер 088353 Рассоленко А.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ проживает в зоне проживания с правом на отселение в <адрес>.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной Клинцовской городской администрацией Рассоленко А.П. был зарегистрирован в городе <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данный населенный пункт в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении перечня пунктов, находящихся в границах зонрадиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" отнесен к зоне с правом на отселение.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной Смолевичской сельской администрацией <адрес> Рассоленко А.П. зарегистрирован и постоянно проживает в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>. Данная территория относиться к зоне проживания с льготно социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ, согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за «Об утверждении перечня населенных пунктов находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения: вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ за -р была отнесена к зоне проживания с правом на отселение. Справка выдана на основании похоз. книги , л. счет .

Согласно заверенной ксерокопии трудовой книжки оформленной ДД.ММ.ГГГГ на Рассоленко А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается, что последний, постоянно с ДД.ММ.ГГГГ работает в ГБОУ НПО ПЛ . Работа протекает в населенном пункте <адрес>, который постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ отнесен к зоне с правом на отселение.

       Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

-ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей.

-ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней;

со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;

-ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа,

-ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям инвалидам в зависимости от времени проживания.

         Примечанием к разделу 3 Чернобыльского закона установлено, что гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производиться с учетом общего времени проживания на загрязненной территории.

        В соответствии с нормами примечания к разделу 3 Чернобыльского Закона, исходя из времени проживания и работы Рассоленко А.П. в радиационной зоне с правом на отселение, он имеет право на возмещение вреда и предоставлении мер социальной поддержки как постоянно работающий на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

        Суд считает, что изменение статуса <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ не может иметь последствий для уменьшения размеров выплат за работу в зоне с правом на отселение.

        Рассоленко А.П., как лицо, постоянно работающее на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ имеет право на получение компенсации за работу в зоне РЗ с правом на отселение в полном объеме, а также дополнительный отпуск в размере 14 календарных дней и выплату дополнительного вознаграждения за выслугу лет.

        В связи с чем, суд считает, что Рассоленко А.П. необходимо предоставить право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

        Исковое заявление Рассоленко А.П. к ГБУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> о признании права на получение компенсаций и льгот, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение - удовлетворить.

        Признать за Рассоленко А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

        Обязать ГБУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> предоставлять Рассоленко А.П. компенсации и льготы, как лицу, постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ.

         Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Судья:                                                                                              Максименко А.И.