о признании права долевой собственности на самовольно возведенную пристройку



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Клинцы                                                                                               01 февраля 2012года

              Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

с участием истца Шалыгиной А.Т.,

представителя ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» Можиловской С.В,

при секретаре Литвиновой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шалыгиной А.Т. о признании права долевой собственности на самовольно возведенную пристройку,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником домовладения по <адрес> в <адрес>, расположенном на земельном участке, принадлежащем на праве собственности. К дому была произведена пристройка на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ Администрации <адрес>, но с отступлением от проекта.

В судебном заседании истец Шалыгиной А.Т. исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации <адрес> в судебное заседание не явился, по телефону просил рассмотреть дело в отсутствие представителя и пояснил, что по данному спору администрация является ненадлежащим ответчиком, поскольку в компетенцию не входит разрешение вопросов касающихся узаконивания самовольных пристроек, в связи с чем исковые требования оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - ГУП «Брянскоблтехинвентаризация»Можиловская С.В. не возражала в удовлетворении заявленных требований, пояснив, что в инвентарном деле имеется разрешение на возведение пристройки размером 2,8х4,7м, но оно получено в 2002году, а данная пристройка существовала до 1996года.

Суд, с согласия лиц, участвующих в деле, и в соответствии со ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации <адрес>.

Выслушав мнения и доводы участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется, никто не может быть лишен имущества, иначе, как по решению суда. Закрепленные в указанной статье гарантии права собственности предоставляются в отношении имущества, которое принадлежит субъектам права собственности на законных основаниях.

Согласно ст.8 Гражданского Кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст.218 п.2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В судебном заседании установлено, что жилой <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 631кв.м,принадлежит на праве собственности Шалыгиной А.Т. на основании свидетельства о праве на наследство по закону.Прежними собственниками к дому была произведена пристройка размерами 2,8х4,7, что следует из плана строения домовладения по <адрес> в <адрес> за 1996года. ДД.ММ.ГГГГ Шалыгиной А.Т. стала собственником данного домовладения, и в декабре 2002года ею получено разрешение на строительство кирпичной пристройки к жилому дому. Впоследствии собственником были произведена пристройка к ранее возведенному объекту.

Статьей 222 ГК РФ предусмотрено, что жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.

Таким образом, в п.1 ст.222 ГК РФ закреплено три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Пристройка к ранее возведенному объекту или его надстройка выходит за рамки ранее выданного разрешения на строительство, не соответствует первоначальной проектной документации, работы, затрагивающие конструктивные характеристики здания и влияющие на его надежность и безопасность, признаются реконструкцией и квалифицируются как самовольнаяпостройка.

Вместе с тем, если самовольная постройка осуществлена лицом на земельном участке, который находится в его собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, суд может признать за этим лицом право собственности на самовольную постройку.

             Из материалов дела следует, что жилая пристройка осуществлена на земельном участке площадью 631кв.м, который находится в собственности истца, что следует из свидетельства о праве на наследство по закону.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами в том случае, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании не представлено доказательств, что данная пристройка нарушает чьи-либо права или создает угрозу жизни и здоровью граждан. Из плана строения домовладения следует, что дом и пристрой на земельном участке возведены с соблюдением требований пожарной безопасности. До межевых границ с соседними домовладениями более 6 метров.

В соответствии п.10 ст.69ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», противопожарные расстояния от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сараев, гаражей, бань) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних приусадебных земельных участках следует принимать в соответствии с таблицей 11 приложения к настоящему закону. Допускается уменьшать до 6 метров противопожарные расстояния между указанными типами зданий при условии, что стены зданий, обращенные друг к другу, не имеют оконных проемов, выполнены из негорючих материалов или подвергнуты огнезащите, а кровля и карнизы выполнены из негорючих материалов. По нормам Градостроительного кодекса РФ самовольно реконструированные объекты отождествляются с самовольными постройками независимо от характера реконструкции. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляются на основе проектной документации, согласованной с органами архитектуры и градостроительства, государственного контроляи надзора (ст. 51 ГрК РФ). Изменение архитектурного облика также требует разрешения на строительство (п. 2 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации").

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проведенная реконструкция <адрес> в <адрес> выполнена без нарушений норм технического регламента о требованиях пожарной безопасности и выполнена в соответствии с градостроительными нормами.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцияэто изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с Инструкцией о проведении учёта жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ , (Приложение 1) пристройкой называется часть здания, расположенного вне контура его капитальных наружных стен, являющаяся вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристройки в большинстве своем имеют внутреннее сообщение с основным зданием. К ним следует относить: пристроенные кухни, жилые постройки, сени, тамбуры, веранды и т.п.

Из вышеизложенного следует, что разрешенная пристройка к дому была возведена с нарушением размеров, но при этом выполнена с учетом градостроительных норм и без нарушений норм технического регламента, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Таким образом суд считает, что требования истца о признании права собственности на пристройкук дому6 по <адрес> в <адрес> подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Шалыгиной А.Т. право собственности на самовольную пристройку площадью 13,3кв.м (4,7х3,6) под литером А1 к дому по <адрес> в <адрес>, расположенном на земельном участке площадью 631кв.м(кадастровый номер 32:30:020910).

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав, о праве собственности Шалыгиной А.Т. на домовладение по <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

             Председательствующий судья:      Холуева Л.Ф.