о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки



Дело 2-401/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 февраля 2012 года                                                                                          г.Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Мироненко С.И.

с участием : заявителя Игнатенко А.Л.

представителя ГКУ ОСЗН г. Клинцы- Дерниковой О.Е

при секретаре Шкред Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Игнатенко А.Л. о восстановлении права на компенсацию и льготы в полном объеме.

УСТАНОВИЛ :

         Игнатенко А.Л. обратился в суд с заявлением о восстановлении права на компенсацию и льготы в полном объеме, как постоянно работающий на территории зоны проживания с правом на отселение.

       В обосновании своего заявления он указывает что, постоянно приживал и работал в <адрес>, т.е. на территории которая с момента аварии и по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ, проживал в <адрес>. В феврале 1998 году р.п. Ардонь отнесли к зоне проживания с льготно- экономическим статусом, но <адрес> не был отнесен к этой зоне. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>. В связи, с чем просит суд восстановить право на возмещение мер социальной поддержки как постоянно проживающего в зоне с правом на отселение в полном объеме. В настоящее время данные выплаты начисляются ему не в полном объеме.

Считает данные действия неправомерными. Поэтому просит суд признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающий на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Просит обязать ГКУ ОСЗН <адрес> предоставлять ему возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст. 18 Закона РФ « О Социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В судебном заседании заявитель Игнатенко А.Л. поддержал свои требования и просил предоставлять ему возмещение с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГКУ ОСЗН <адрес> Дерникова О.Е. не возражала против заявленных требований.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему :

Согласно справки администрации <адрес> территория <адрес> постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ отнесена к зоне с правом проживания со льготно экономическим статусом. Игнатенко А.Л. проживал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Согласно справки за от ДД.ММ.ГГГГ выданной Клинцовской городской администрацией, из которой следует, что Игнатенко А.Л. проживает в данном населенном пункте по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Статьей 18 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ( далее Чернобыльский закон) установлено, что гражданам, постоянно проживающим ( работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

-ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с ДД.ММ.ГГГГ- в размере 40 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ- в размере 20 рублей.

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания ( работы):

с ДД.ММ.ГГГГ-14 календарных дней;

с ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 рублей.

-ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимися в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы :

с ДД.ММ.ГГГГ в размере 200 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного стажа.

Примечанием к разделу 3 Чернобыльского закона установлено. Что гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производиться с учетом общего времени проживания на загрязненной территории.

Гражданам, постоянно проживающим в зоне отселения и зоне проживания на отселение в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания и работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что <адрес> с 1998 года является территориально- административной единицей, р.п. Займище <адрес>, относящегося к зоне с правом на отселение со ст. 18 п.1 Закона РФ « О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». Игнатенко А.Л.. не выезжал с зоны проживания с правом на отселения. Ни жилья, ни ссуды Игнатенко А.Л. не получал, он просто не выезжал с зоны проживания с правом на отселение.

Суд считает, что изменение статуса <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ не может иметь последствий для уменьшения размеров выплат за работу в зоне с правом на отселение, поскольку это войдет в противоречие с положениями Конституции и федерального законодательства. Заявитель проживал и проживает в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Более того, Игнатенко А.Л. длительное время работал на предприятиях в зоне с правом на отселение.

При таких обстоятельствах отдел социальной защиты населения необоснованно прекратил выплаты компенсаций, ущемив права заявительницы, предусмотренный Конституцией РФ и федеральным законодательством. Игнатенко А.Л.. имеет право на получение компенсации за работу и проживание в зоне РЗ с правом на отселение в полном объеме, также дополнительный отпуск в размере 14 календарных дней и выплату дополнительного вознаграждения за выслугу лет.

И так как заявитель Игнатенко А.Л. обратился в суд в январе 2012 года, то суд считает, что ему необходимо предоставить право на возмещение вреда и предоставлении мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст. 18 Закона РФ « О Социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Игнатенко А.Л. - удовлетворить.

Признать за Игнатенко А.Л. с ДД.ММ.ГГГГ право на возмещение вреда и предоставлении мер социальной поддержки, как постоянно проживающего на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ « О Социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать ГКУ ОСЗН <адрес> предоставлять Игнатенко А.Л. с ДД.ММ.ГГГГ возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ « О Социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня оглашения, в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Клинцовский городской суд <адрес>.

Председательствующий:                                                                       С.И.Мироненко