о признании права на получение компенсаций и льгот



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2011 года Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего - судьи Максименко А.И.,

истца Жемердей А.И.,

представителя ответчика ГБУ - «Отдела социальной защиты населения <адрес>» <адрес> по доверенности Типикиной М.А.,

представителя ответчика ОАО «Клинцовский завод поршневых колец» по доверенности Суркова А.И.,

при секретаре Клыга О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жемердей А.И. к ГБУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес>, ОАО «Клинцовский завод поршневых колец» о признании права на получение компенсаций и льгот, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

установил:

        Жемердей А.И. обратился в Клинцовский городской суд <адрес> с заявлением о признании права на получение компенсаций и льгот, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В обоснование своего искового заявления Жемердей А.И. указал, что с момента своего рождения проживал в д. <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. Данный населённый пункт с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, относился к зоне с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время он относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом. С ДД.ММ.ГГГГ он проживает в <адрес>. С 1993 года он работал на различных предприятиях города и района, которые в тот момент находились и находятся сейчас в зоне с правом на отселение. В настоящее время он работает в ОАО «Клинцовский завод поршневых колец», однако меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации в следствиеаварии на Чернобыльской АЭС», предоставляются ему в размере, предусмотренном для граждан, вновь прибывших на территорию зоны проживания с правом на отселение. Однако он полагает, что имеет право на получение мер социальной поддержки в полном размере, поскольку является лицом, постоянно работающим на территории зоны проживания с правом на отселение с момента аварии на Чернобыльской АЭС. В связи с чем, просит суд признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающего (проживающего) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также согласно примечанию к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ . Обязать ответчиков предоставлять ему возмещение вреда и меры социальной поддержки как постоянно работающему (проживающему) на территории зоны проживания с правом на отселения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также согласно примечанию к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации     вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ .

В судебном заседании истец Жемердей А.И. уточнил свои исковые требования и исключил из числа ответчиков ОАО «Клинцовский завод поршневых колец» и просил привлечь ОАО «Клинцовский завод поршневых колец» к участию в деле в качестве третьего лица. В остальном, истец поддержал свои исковые требования и просил суд их удовлетворить, а также пояснил, что считает действия ГБУ - «Отдел социальной защиты населения <адрес>» противоправными и ущемляющими его права на получение льгот и компенсаций в полном объеме, предусмотренных ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

           Представитель ответчика ГУ - «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> Типикина М.А. в судебном заседании иск Жемердей А.И. признала и показала, что с учетом обстоятельств установленных в судебном заседании истец имеет право на получение компенсаций и льгот, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за работу в зоне с правом на отселение.

          Представитель третьего лица ОАО «Клинцовский завод поршневых колец» Сурков А.И. в судебном заседании подтвердил тот факт, что Жемердей А.И. с ДД.ММ.ГГГГ работает в ОАО «Клинцовский завод поршневых колец» по настоящее время, в связи с чем истец имеет право на получение компенсаций и льгот, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за работу в зоне с правом на отселение.

Выслушав доводы истца, ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В судебном заседании установлено, что согласно удостоверения серии АЭ номер 011190 Жемердей А.И. с ДД.ММ.ГГГГ проживает в зоне проживания с правом на отселение в д. <адрес>.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной Смолевичской сельской администрацией усматривается, что Жемердей А.И. был зарегистрирован д. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данная территория относиться к зоне проживания с льготно социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ, согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за «Об утверждении перечня населенных пунктов находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения: вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ за -р была отнесена к зоне проживания с правом на отселение. Справка выдана на основании похоз. книги , л. счет .

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной Смолевичской сельской администрацией <адрес> Жемердей А.И. зарегистрирован и постоянно проживает в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Данная территория относиться к зоне проживания с льготно социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ, согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за «Об утверждении перечня населенных пунктов находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения: вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ за -р была отнесена к зоне проживания с правом на отселение. Справка выдана на основании похоз. книги , л. счет .

Согласно заверенной ксерокопии трудовой книжки оформленной ДД.ММ.ГГГГ на Жемердей А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается, что последний, постоянно с ДД.ММ.ГГГГ работает в ОАО «Клинцовский завод поршневых колец». Работа протекает в населенном пункте <адрес>, который постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ отнесен к зоне с правом на отселение.

       Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

-ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей.

-ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней;

со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;

-ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа,

-ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям инвалидам в зависимости от времени проживания.

         Примечанием к разделу 3 Чернобыльского закона установлено, что гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производиться с учетом общего времени проживания на загрязненной территории.

        В соответствии с нормами примечания к разделу 3 Чернобыльского Закона, исходя из времени проживания и работы Жемердей А.И. в радиационной зоне с правом на отселение, он имеет право на возмещение вреда и предоставлении мер социальной поддержки как постоянно работающий на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

        Суд считает, что изменение статуса д. Суббовичи относящегося к Смолевичской сельской администрации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ не может иметь последствий для уменьшения размеров выплат за работу в зоне с правом на отселение.

        Жемердей А.И., как лицо, постоянно работающее на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ имеет право на получение компенсации за работу в зоне РЗ с правом на отселение в полном объеме, а также дополнительный отпуск в размере 14 календарных дней и выплату дополнительного вознаграждения за выслугу лет.

        В связи с чем, суд считает, что Жемердей А.И. необходимо предоставить право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

        Исковое заявление Жемердей А.И. к ГБУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> о признании права на получение компенсаций и льгот, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение - удовлетворить.

        Признать за Жемердей А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

        Обязать ГБУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> предоставлять Жемердей А.И. компенсации и льготы, как лицу, постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ.

         Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Судья:                                                                                              Максименко А.И.