о признании права на получение компенсаций и льгот



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                  

13 февраля 2012 года                                                                                                   г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего - судьи Сидорова Р.Н.,

с участием: истца Василюк П.А.,

представителя ответчика - ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» по доверенности Дерниковой О.Е.,

при секретаре Науменко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Василюк П.А. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на получение компенсаций и льгот, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение,

установил:

     Василюк П.А. обратился Клинцовский городской суд <адрес> с исковым заявлением о признании права на получение компенсаций и льгот, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме, как постоянно проживающему территории зоны проживания с правом на отселение. В обоснование своего искового заявления он указал, что постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, данная территория относится к зоне с льготно-экономическим статусом. С момента аварии на Чернобыльской АЭС до ДД.ММ.ГГГГ данная территория относилась к зоне проживания с правом отселения, а с ДД.ММ.ГГГГ согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» относится к зоне с льготно-экономическим статусом. В настоящее время меры социальной поддержки, в соответствии с ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС» ему выплачиваются, как вновь прибывшему. С таким размером начисления льгот и компенсаций по РЗ он не согласен, так как на основании Примечания к разделу 3 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ) «гражданам, постоянно проживающим в зоне с правом на отселение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выехавшим, из них, а затем вернувшимся в указанные зоны (как для работы, так и для проживания), меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне до выезда из неё, то есть в полном объеме.

      В судебном заседании истец Василюк П.А. поддержал заявленные требования и просил суд признать за ним право на предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающему на территории зоны с правом на отселение.

      Представитель ответчика Дерникова О.Е. иск о признании права на получение компенсаций и льгот, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, не признала.

      Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

     Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной отделом по работе с населением <адрес> городской администрации, истец Василюк П.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, территория которого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне проживания с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ отнесена к зоне с льготно-экономическим статусом.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной отделом по работе с населением <адрес> городской администрации истец Василюк П.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован в <адрес>, территория <адрес> с момента аварии и по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение.

      Согласно справки-выписки от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГБУ «ОСЗН <адрес>» Василюк П.А. предоставляется ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоне радиоактивного загрязнения в размере 42 руб. 06 коп.

      Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.061992 г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей.

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней;

со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа,

-ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям инвалидам в зависимости от времени проживания.

В соответствии с Примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п.7 и 8 ст.17 или со ст.22 Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

В судебном заседании установлено, что <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относился к зоне проживания с правом на отселение и являлся территориально-административной единицей <адрес>, статус территории которой с ДД.ММ.ГГГГ отнесен к зоне с льготным социально-экономическим статусом. С ДД.ММ.ГГГГ <адрес> является территориально-административной единицей р.п.Займище <адрес>, статус территории которого относится к зоне проживания с правом на отселение.

Суд считает, что изменение статуса <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ не может иметь последствий для уменьшения размеров выплат за работу в зоне с правом на отселение, поскольку это идет в противоречие с положениями Конституции и федерального законодательства. Истец Василюк П.А. проживал и проживает в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

При таких обстоятельствах, истец Василюк П.А., как постоянно проживающий на территории зоны проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ и постоянно работающий на данной территории, приобрела право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Чернобыльского закона, в полном объеме.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

         Заявление Василюк П.А. к ГКУ - «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> о признании права на получение компенсаций и льгот, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение - удовлетворить.

        Признать за Василюк П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

       Обязать ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> предоставлять Василюк П.А., компенсации и льготы, как лицу, постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Брянский областной суд, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий Судья:                                   Сидоров Р.Н.