Дело №174/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 06 марта 2012 года Клинцовский городской суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Сидорова Р.Н., с участием: истца Нефедова Ф.Ф., представителя ответчика ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> по доверенности - Гончаровой О.А., при секретаре Науменко М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нефедова Ф.Ф. об оспаривании решения ГУ Управления пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> об отказе назначения досрочной трудовой пенсии по старости и восстановлении права на получение досрочной пенсии, УСТАНОВИЛ: Нефедова Ф.Ф. обратился в Клинцовский городской суд с обозначенным заявлением. В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве подсобного рабочего на Унечском заводе «Тембр», с ДД.ММ.ГГГГ принят учеником шлифовщика на Клинцовский завод им. М.И. Кали нина, с ДД.ММ.ГГГГ переведен шлифовщиком на том же заводе, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии.По окончании военной службы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Клинцовском заводе им. М.И. Калинина в качестве шлифовщика. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шлифовщиком механосборочного цеха производ ственного объединения «Гомсельмаш», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - шлифов щиком Клинцовской базы централизованного технического обслуживания автомобилей.С ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве шлифовщика на Клинцовский завод им. М.И. Калинина. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий опла ты труда ему был установлен 3 разряд шлифовщика абразивными кругами сухим способом. ДД.ММ.ГГГГ Клинцовский завод текстильного машиностроения им. М.И. Калинина преобразован в АООТ «Текмаш». С ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в Клинцовское спецуправление монтажа в качестве шлифовщика, уволен ДД.ММ.ГГГГС ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шлифовщиком в ООО «Текмаш -Инвест», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шлифовщиком металлических изделий абразивными кругами сухим способом в ОАО «Клинцовский завод поршневых колец», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шлифовщиком в ООО «Осна стка», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шлифовщиком по металлу абра зивными кругами сухим способом в ООО «Тембр». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шлифовщиком в ОАО «Клинцовский автокрановый завод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шлифовщиком металлических изделий абразивны ми кругами сухим способом в ООО «Оснастка».С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шлифовщиком в ООО «Завод «Клинцы - Полимер» Союза театральных деятелей РФ», с ДД.ММ.ГГГГ по настоя щее время работает в той же организации шлифовщиком металлических изделий абра зивными кругами сухим способом. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в город ском округе <адрес>» с заявлением о назначении досрочной трудо вой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с наличием 12 лет 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда.Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «УПФ РФ в городском округе <адрес> от 23 авгу ста 2011 г. установлено, что он не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда.При этом комиссией были засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы в качестве шлифовщика металлических изделий абразивными кругами сухим способом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Клинцовском заводе поршневых колец (8 месяцев 22 дня);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Оснастка» (1 го<адрес> месяцев 6 дней);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Тембр» (5 месяцев 10 дней);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Завод «Клинцы - Полимер» (2 года 2 месяца); договор подряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней); Итого, по мнению Комиссии, фактически им было отработано в качестве шлифовщика металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим спо собом 5 лет 03 месяца 21 день. Не были засчитаны Комиссией в специальный стаж следующие периоды работы;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ученика шлифовщика на Клинцовском заводе им. МИ. Калинина (5 месяцев 12 дней);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве шлифовщика на Клинцовском заводе им. М.И. Калинина (1 го<адрес> месяца 11 дней);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве шлифовщика на Клинцов ском заводе им. М.И. Калинина (6 месяцев 23 дня);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве шлифовщика на Клинцов ском заводе им. М.И. Калинина (2 года 10 месяцев 6 дней);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве шлифовщика абразивными кругами сухим способом на Клинцовском заводе им М.И. Калинина (6 лет 7 месяцев 10 дней);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве шлифовщика в Клинцовском спецуправлении механизации (4 года 11 месяцев 00 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве шлифовщика в ОАО КАЗ (2 месяца 25 дней), т.к. данные профессии не предусмотрены Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Комиссия посчитала, что представленные документы не подтверждают за нятость на шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами су хим способом (раздел 14 подраздел 2151200а - 1753а). Простоев, прогулов, дней гос. обязанностей за вышеуказанный период работы составило 4 года 18 дней.На данном основании решением ГУ «УПФ РФ в городском округе <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении дос рочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. С решением комиссии он не согласен по следующим основаниям. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Закона, в том числе, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Ми нистров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержден ным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с после дующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное на значение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Спи ском, указанным в предыдущем абзаце. Список № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тя желыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Разделом XIV данного списка «Металлообработка», подразде лом 12 «Прочие профессии металлообработки» предусмотрена специальность «рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента аб разивными кругами сухим способом» (подраздел 2151200а- 1753а). Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвер жденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № также в разделе XV «Металлообработка», подразделе 10 «Прочие профессии металлообработ ки» предусмотрена специальность «рабочие на обдирке, точке, шлифовке металличе ских изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом». В период работы на Клинцовском заводе им. М.И. Калинина (впоследствии - ОАО «Текмаш») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шлифовщика (2 года 10 месяцев 6 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шлифовщика абразив ными кругами сухим способом (6 лет 7 месяцев 10 дней), он по своим трудовым функци ям занимался профильной шлифовкой металлических деталей на шлифовальных стан ках сухим способом, т.е. шлифовкой металлических изделий с применением аб разивных кругов сухим способом. Данная рабочая специальность предусмотрена Спи ском № как в прежней, так и в действующей редакции. С ДД.ММ.ГГГГ наименование его профессии было уточнено как «шлифовщик абразивными кругами сухим способом», при этом указание об обработке именно металлических деталей в наименовании профессии не содержится, поскольку он работал на машиностроительном, металлообрабатывающем заводе, т.е. в силу специфи ки производства занимался только обработкой металлов. За особый характер и условия труда, связанные с воздействием неблагоприятных факторов производственного процесса, он пользовался определенными льготами, а имен но: получал специальное питание, пользовался дополнительным отпуском. Предостав ление ему государственных отпусков в большем размере видно из личной карточки ра ботника. Таким образом, периоды его работы на Клинцовском заводе им. М.И. Калинина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шлифовщика (2 года 10 месяцев 6 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шлифовщика абразивными кру гами сухим способом (6 лет 7 месяцев 10 диен) подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение тру довой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по за нимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направ лений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В соответствии со ст.33 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, по стоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на от селение, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности. Согласно ст.28.1 указанного Закона РФ, гражданам, указанным в ст. 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ. в порядке, предусмотрен ном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на на значение трудовой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста в соответ ствии с п.п. 1 - 10, 16 - 18 п. 1 ст. 27 и п.п. 1 - 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и по их желанию по одному из ос нований, предусмотренных настоящим Законом. Соответственно, как лицо, постоянно проживающее на территории зоны прожива ния с правом на отселение, я имею право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет. Таким образом, суммарный стаж его трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, на момент обращения в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городском ок руге <адрес>» составлял более 14 лет 9 месяцев, т.е. в назна чении пенсии мне отказано неправомерно.Считает, что поскольку он в установленном порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, в этом ему было отказано, пенсию следует назначить со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, как это установлено ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Признать решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии, незаконным. Зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве шлифовщика на Клинцовском заводе им. Калинина (2 года 10 месяцев 6 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве шлифовщика абразивными кругами сухим способом на Клинцовском заводе им М.И. Калинина (6 лет 7 месяцев 10дней). Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес>» назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании Нефедова Ф.Ф. поддержал свои доводы в полном объеме и просил суд, признать решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии, незаконным. Зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве шлифовщика на Клинцовском заводе им. Калинина (2 года 10 месяцев 6 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве шлифовщика абразивными кругами сухим способом на Клинцовском заводе им М.И. Калинина (6 лет 7 месяцев 10дней). Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес>» назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Представитель ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> по доверенности Гончарова О.А. возражала против удовлетворения требований Нефедова Ф.Ф. и пояснила, что Комиссией в специальный стаж истца не были засчитаны следующие периоды работы Нефедова Ф.Ф.:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве ученика шлифовщика на Клинцовском заводе им. МИ. Калинина (5 месяцев 12 дней);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве шлифовщика на Клинцовском заводе им. М.И. Калинина (1 го<адрес> месяца 11 дней);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве шлифовщика на Клинцов ском заводе им. М.И. Калинина (6 месяцев 23 дня);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве шлифовщика на Клинцов ском заводе им. М.И. Калинина (2 года 10 месяцев 6 дней);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве шлифовщика абразивными кругами сухим способом на Клинцовском заводе им М.И. Калинина (6 лет 7 месяцев 10 дней);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве шлифовщика в Клинцовском спецуправлении механизации (4 года 11 месяцев 00 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве шлифовщика в ОАО КАЗ (2 месяца 25 дней), т.к. данные профессии не предусмотрены Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Представленные Нефедова Ф.Ф. документы не подтверждают его за нятость на шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами су хим способом (раздел 14 подраздел 2151200а - 1753а). В связи с чем, решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении дос рочной трудовой пенсии по старости согласно п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что работал совместно с Нефедова Ф.Ф. на Клинцовском заводе им. Калинина с 1985 года. Нефедова Ф.Ф. работал в пятом цехе завода на сухой шлифовке абразивными кругами металлических изделий на участке «червяков» и «полозков» с 08 до 17 часов. Остальные рабочие в цехе работали в две смены. Таким образом, в цехе № на «сухой» или профильной шлифовке работал он один, а на «мокрой» шлифовке работало два шлифовщика в две смены. Свидетель ФИО10 пояснил, что знаком с Нефедова Ф.Ф. с 1984 либо с 1985 года. В 1985 году Нефедова Ф.Ф. работал на Клинцовском заводе им. Калинина в цехе №, где он был начальником. Первоначально он пришел в цех учеником шлифовщика, после обучения работал шлифовщиком абразивными кругами сухим способом металлических изделий, других изделий завод не выпускал. Смена у Нефедова Ф.Ф. начиналась в 8 часов, заканчивалась в 17 часов, остальные шлифовщики работали на «мокрой шлифовке» в две смены. Завод им Калинина занимался изготовлением машин для легкой промышленности, соответственно в цехах работали только с металлическими изделиями. Выслушав участников судебного заседания и изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Закона, в том числе, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Ми нистров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержден ным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с после дующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное на значение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Спи ском, указанным в предыдущем абзаце. Список № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тя желыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Разделом XIV данного списка «Металлообработка», подразде лом 12 «Прочие профессии металлообработки» предусмотрена специальность «рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента аб разивными кругами сухим способом» (подраздел 2151200а- 1753а). Согласно исследованной в судебном заседании документации по механической обработке полозков, судом установлено, что в цехе № Клинцовского завода им. Калинина проходили обработку только металлические изделия. Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №Н-20 усматривается, что Нефедова Ф.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ работал в цехе № Клинцовского завода им. Калинина по ДД.ММ.ГГГГ по профессии шлифовщик абразивными кругами сухим способом. В связи с этим, суд находит требования Нефедова Ф.Ф. о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период его работы шлифовщиком абразивными кругами сухим способом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как судом установлено, что он фактически работал шлифовщиком абразивными кругами сухим способом металлических изделий. Однако, согласно имеющихся в деле сведений, фактическое время, отработанное Нефедова Ф.Ф. в указанный период составляет 06 лет 07 месяцев 10 дней. В остальной части требования Нефедова Ф.Ф. суд находит не обоснованными, так как он не предоставил суду доказательств работы с тяжелыми условиями труда в оспариваемые периоды. При таких обстоятельствах, суд находит требования Нефедова Ф.Ф. подлежащими удовлетворению частично. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Нефедова Ф.Ф. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе <адрес> о восстановлении права на досрочную трудовую пенсию по старости - удовлетворить частично. Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии Нефедова Ф.Ф. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городском округе <адрес> включить Нефедова Ф.Ф. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости 06 лет 07 месяцев 10 дней, за фактически отработанное время в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части оставить требования Нефедова Ф.Ф. без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в апелляционном порядке в Брянский областной суд, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд. Председательствующий судья: Сидоров Р.Н.