об оспаривании действий

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2012 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Сидорова Р.Н.,

с участием: истца Белаш Г.А.,

ответчика - представителя Клинцовской городской администрации Брянской области по доверенности Ершова Р.Л.,

при секретаре Науменко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белаш Г.А. к Клинцовской городской администрации об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

Белаш Г.А. обратился в Клинцовский городской суд с обозначенным заявлением. В обоснование иска указал, что он обратился в Клинцовскую городскую администрацию с заявлением о предоставлении жилья. В настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако в 2009 году данный дом был признан ветхим и не пригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ ему для проживания была предоставлена по договору хранения <адрес>-а по пр-т. Ленина в <адрес>. При предоставлении данной квартиры в администрации <адрес> его заверили, что после того как квартира перейдет в муниципальную собственность она будет предоставлена ему по договору социального найма. Однако, ДД.ММ.ГГГГ он был уведомлен ответчиком о том, что его исключили из жилищного учета. Данные действия Клинцовской городской администрации считает незаконными и просит суд обязать ответчика восстановить его в очереди на получение жилья, отменить решение жилищной комиссии и предоставить ему по договору социального найма <адрес>-а по пр-т. Ленина в <адрес>.

В судебном заседании Белаш Г.А. поддержал заявленные требования и пояснил, что как инвали<адрес> группы имеет право на предоставление жилья вне очереди. Зарегистрирован по адресу: <адрес>, в 2009 году данный дом был признан ветхим и не пригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ ему для проживания была предоставлена по договору хранения <адрес>-а по пр-т. Ленина в <адрес>. При предоставлении данной квартиры в администрации <адрес> его заверили, что после того как квартира перейдет в муниципальную собственность она будет предоставлена ему по договору социального найма. Однако, ДД.ММ.ГГГГ он был уведомлен ответчиком о том, что его исключили из жилищного учета. Данные действия Клинцовской городской администрации считает незаконными и просит суд удовлетворить его требования в полном объеме.

Представитель ответчика с требованиями Белаш Г.А. не согласился и пояснил, что он был обоснованно исключен из списка лиц нуждающихся в предоставлении жилья.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из ст.49 Жилищного Кодекса РФ следует, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст.57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно протокола заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Белаш Г.А. был снят с учета граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, так как в учетном деле отсутствуют акт обследования жилого помещения по <адрес>, заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания.

Кроме того, из протокола заседания жилищной комиссии № следует, что Белаш Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений за №.

Из письма заместителя главы Клинцовской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Белаш Г.А. был принят на учет в список граждан на внеочередное предоставление жилых помещений с ДД.ММ.ГГГГ за №, на состав семьи 1 человек, так как <адрес> признан непригодным для постоянного проживания. Данное решение было принято на заседании жилищной комиссии ДД.ММ.ГГГГ и утверждено постановлением администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако, в судебном заседании представитель ответчика не предоставил суду ни протокол заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ни постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сославшись на их утерю. В материалах учетного дела Белаш Г.А. данные документы отсутствовали также. Отсутствовало в учетном деле и заключение межведомственной комиссии о признании <адрес> в <адрес> непригодным для проживания.

То обстоятельство, что в 2009 году администрацией <адрес> был в установленном порядке признан непригодным для проживания у суда сомнений не возникает, так как это подтверждается письмом зам. главы администрации <адрес>.

Кроме этого, в материалах учетного дела Белаш Г.А. имеется акт обследования жилищных условий в <адрес> в <адрес>, из которого следует, что проживающие в нем лица, включая и Белаш Г.А., нуждаются в улучшении жилищных условий. В материалах дела имеется и заключение по данному домовладению, произведенное ГП «Нечерноземгипроагропищепром», имеющим лицензию на проектирование зданий и сооружений.

В связи с чем, выводы жилищной комиссии, содержащиеся в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Белаш Г.А. суд находит надуманными и необоснованными.

Довод ответчика в отношении отсутствия в учетном деле Белаш Г.А. заключения межведомственной комиссии, суд находит надуманным также, так как вины последнего в этом не имеется, хранение и комплектование учетного дела осуществляет орган местного самоуправления, в данном случае Клинцовская городская администрация, а не истец.

Вместе с тем, суд находит и требования Белаш Г.А. о немедленном предоставлении ему по договору социального найма <адрес>-а по пр-т. Ленина в <адрес> необоснованными, так как, суд не имеет прав и возможностей распоряжаться муниципальной собственностью. Данным правом наделен орган местного самоуправления. Кроме этого, из протокола комиссии № в отношении Белаш Г.А. усматривается, что последний, состоит на учете граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений за №. Предоставление ему указанного жилого помещения повлечет за собой нарушение прав, на получение жилых помещений по договорам социального найма, граждан, которые состоят в такой очереди перед ним.

В связи с чем, требования Белаш Г.А. суд находит подлежащими удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Белаш Г.А. к Клинцовской городской администрации об оспаривании действий - удовлетворить частично.

Постановление Клинцовской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Белаш Г.А. - отменить.

Обязать Клинцовскую городскую администрацию восстановить Белаш Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по<адрес>, как лицо, жилое помещение которого признано непригодными для проживания, с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Клинцовскую городскую администрацию предоставить Белаш Г.А., жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, как лицу, жилое помещение которого признано непригодными для проживания.

В остальной части оставить исковые требования Белаш Г.А. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Брянский областной суд в апелляционном порядке, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий Судья: Сидоров Р.Н.