РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ гор.Клинцы 04 апреля 2012года Клинцовский городской суд Брянской области в составе: председательствующего судьи-Холуевой Л.Ф., истца Малашенко Е.В., представителя ГКУ «ОСЗН города Клинцы» Дерниковой О.Е., действующей на основании доверенности, при секретаре Литвиновой Л.Н.,. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малашенко Е.В. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» об индексации выплаты сумм возмещения вреда здоровью в результате аварии на Чернобыльской АЭС, У С Т А Н О В И Л : Малашенко Е.В. обратился в суд с иском к ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» об индексации выплаты сумм возмещения вреда здоровью в результате аварии на Чернобыльской АЭС, указав, что с 2001 года являлся инвали<адрес> группы по заболеванию, связанному с аварией на Чернобыльской АЭС. На основании решения Клинцовского городского суда получал проиндексированную денежную компенсацию возмещения вреда здоровью в размере 11890рублей.. С ДД.ММ.ГГГГ была установлена 3 группа инвалидности по заболеванию связанному с катастрофой на ЧАЭС. Согласно ч.3 ст.5 Закона № 122-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ имею право на индексацию вышеуказанной суммы с ДД.ММ.ГГГГ, однако выплата указанной денежной компенсации производятся ему без индексации. Истец просил суд обязать ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» производить выплаты с ДД.ММ.ГГГГ в его пользу с последующей индексацией согласно действующему законодательству ежемесячно компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 4933руб.59коп.. Истец Малашенко Е.В. в судебном заседании поддержал свои требования, пояснив, что просит взыскать возмещение вреда здоровью, с момента назначения ему 3 группы. Представитель ГКУ -«Отдела социальной защиты населения <адрес>» Дерникова О.Е. в судебном заседании пояснила, что ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» не признает исковые требования Малашенко Е.В., поскольку выплаты по возмещению вреда здоровью производятся в полном объеме, а индексация данных выплат производится на основании Постановлений Правительства Российской Федерации. Выслушав истца, представителя ГКУ -«Отдела социальной защиты населения <адрес>» Дерникову О.Е., исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению. Судом установлено, что Малашенко Е.В. являлся инвалидом второй группы с 2001г. по ДД.ММ.ГГГГ в связи с лучевым заболеванием, связанным с радиационным воздействием в результате аварии на Чернобыльской АЭС. В ходе очередного освидетельствования ему была установлена 3-я группа инвалидности (удостоверение перенесшей лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием; и справка МСЭ-2011 № от ДД.ММ.ГГГГ). Истец на основании закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» получал ежемесячные компенсации в возмещение вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2500 руб. 00 коп., с ДД.ММ.ГГГГ в размере 5192 рубля; с ДД.ММ.ГГГГ -5711руб.20коп.; с ДД.ММ.ГГГГ- 6282руб.32коп.; с ДД.ММ.ГГГГ-6816руб.32коп.; с ДД.ММ.ГГГГ-8128руб.35коп.; с ДД.ММ.ГГГГ-8981руб.83коп.; с ДД.ММ.ГГГГ-10149руб.47коп.; с ДД.ММ.ГГГГ-11164руб.42коп.. Решением Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в пользу Малашенко Е.В. взыскана денежная сумма в возмещения вреда здоровью в размере 18056руб.20коп. с индексацией за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ единовременно, ежемесячно была взыскана сумма возмещения вреда здоровью в размере 7526руб.25коп.. Из статей 1, 2 и 7 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 42 и 53 вытекает, что признание и обеспечение права на возмещение вреда здоровью, являющемуся для каждого неотчуждаемым благом, - конституционная обязанность Российской Федерации как социального правового государства. На основании закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями и дополнениями) Малашенко Е.В. получал : ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- по 2500,00 рублей ежемесячно; - с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ - по 5192 рублей ежемесячно, - с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ - по 5711,20 рублей ежемесячно, - с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ - по 6282,32 рублей ежемесячно, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по 6816,32 рублей ежемесячно, - с ДД.ММ.ГГГГ по 31,12.2007 -по 8128руб.35коп. ежемесячно, - с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ -по 8981руб.83коп. ежемесячно, - с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ -10149руб.47коп. ежемесячно, - с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ -11164руб.42коп. ежемесячно, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -по 11890руб.11коп. ежемесячно, -с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время -по 2796руб.02коп. ежемесячно. На основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГКУ «Отделом социальной защиты населения <адрес>». Однако за спорный период образовалась задолженность по возмещению вреда здоровью, в связи с тем, что индексация компенсационных выплат не производилась. Согласно ч.3 ст.5 Закона № 122-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 179-ФЗ), статьей 1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), статьей 318 ГК РФ (в редакции, действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ), допускавшими возможность индексации выплат пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного законом минимального размера оплаты труда, суммы компенсаций на возмещение вреда, индексируются с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ, равного 1,581 (132 : 83,49), а с ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента, равного 1,515 (200 : 132), при условии, что в период с февраля 1997 г. до ДД.ММ.ГГГГ не производилась индексация указанных сумм на основании части третьей статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 179-ФЗ) и статьи 1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) исходя из индекса роста потребительских цен, определенного в порядке, предусмотренном статьей 3 названного Закона. Если же такая индексация производилась, то ее размер должен быть учтен при определении ежемесячных сумм возмещения вреда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в РФ» № 122-ФЗ, внесены изменения в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», согласно которому с января 2001 года ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров была установлена в размере 300 рублей, а ежегодная компенсация на оздоровление для инвалидов 1 и 2 групп - в размере 500 рублей. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П суды ориентированы на принятие решений о выплате сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации в зависимости от роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации с учетом потребительской корзины для соответствующих категорий граждан (дети, пенсионеры по старости, инвалиды), которая определяется на основе законодательства субъекта Российской Федерации о прожиточном минимуме. Таким образом, назначенные истцу ежемесячная сумма возмещение вреда подлежит дальнейшей индексации на коэффициент роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации с учетом потребительской корзины для соответствующих категорий граждан (дети, пенсионеры по старости, инвалиды), равного за 2002 год - 1.72. Поскольку федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации предусмотрено определение лишь абсолютной величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп и только с ежеквартальной периодичностью, то суд вправе самостоятельно определить индекс роста величины прожиточного минимума за год как соотношение среднегодовой величины прожиточного минимума для пенсионеров за истекший год к среднегодовой величине прожиточного минимума для пенсионеров за предыдущий год. Среднегодовая величина прожиточного минимума может быть исчислена путем сложения ежеквартальных абсолютных величин прожиточного минимума и деления их суммы на количество кварталов в году, то есть на 4. При индексации последующих лет следует применить коэффициент роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации для пенсионеров. Так коэффициент 2003 года для пенсионеров равен -1.21. По смыслу части 3 статьи 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предусматривающей ежегодную индексацию сумм ежемесячных выплат пропорционально росту величины прожиточного минимума могла быть произведена по истечении данного календарного года, то есть с января 2002 года. Таким образом, первая индексация на рост величины прожиточного минимума может быть произведена лишь с января 2002 года как на соотношение среднегодовой величины прожиточного минимума за 2002 год к среднегодовой величине прожиточного минимума за 2001 год для соответствующих категорий граждан (дети, пенсионеры по старости, инвалиды). Частью 3 статьи 5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ( в ред. ФЗ от 26.04 2004г. № 31-ФЗ) предусмотрено, что размеры выплат гражданам, установленные настоящим законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемым Правительством Российской Федерации. Согласно Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке индексации размеров некоторых ежемесячных денежных компенсаций и иных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» индекс по уровню инфляции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1,1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индекс по уровню инфляции равен 1,1, что следует из Постановления Правительства РФ № от 27,12. 2005г. « Об индексации в 2004 году размеров компенсаций и иных выплат граждан, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с изменениями, внесенными решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ГКПИ 06-739). Согласно определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-O, положения приведенной части 3 ст.5 данного Закона в случае, если применение вводимого оспариваемыми нормами порядка индексации компенсационных выплат приводит к уменьшению - для указанного периода - размера таких выплат, рассчитанных в соответствии с ранее действовавшим критерием индексации (на основе величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации), суды должны применять благоприятный для получателей данных выплат критерий их индексации. Из материалов дела следует, что для истца более благоприятным в 2004 году является расчет выплат за весь год с применением индекса роста величины прожиточного минимума в <адрес>, так как рост величины прожиточного минимума в <адрес> за 2004 составил: 1,17, что больше индекса по уровню инфляции. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индексации в 2005 году размеров компенсаций и иных выплат граждан, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) и решением Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ГКПИ-445, постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ далее суммы, определенные судом с учетом роста прожиточного минимума в <адрес> индексируются на максимальный коэффициент, установленный федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий 2005, 2006, 2007,2008,2009,2010,2011,2012 годы: с ДД.ММ.ГГГГ - 1,11, с ДД.ММ.ГГГГ - 1,09, с ДД.ММ.ГГГГ -1,08. с ДД.ММ.ГГГГ-1.105 с ДД.ММ.ГГГГ-1,13. с ДД.ММ.ГГГГ-1,1, с ДД.ММ.ГГГГ-1,065, с ДД.ММ.ГГГГ-1,06. С учетом изложенного и в соответствии с вышеприведенными коэффициентами расчет следующий: Индексация ежегодной суммы в возмещение вреда здоровью по 111группе: 2002 год: 1000 руб.х1,72=1720 руб. 00 коп. 2003 год: 1720 руб. х 1,21=2081 руб. 20 коп. 2004 год: 2081 руб. 20 коп. х 1,17=2435 руб.00коп. 2005 год: 2435 руб.00 коп. х 1,11= 2702 руб.85 коп. 2006 год: 2702руб.85 коп.х1,09=2946руб.11коп. 2007го<адрес>руб.11коп.х1,08=3181 руб.80 коп. 2008год: 3181 руб.80 коп.х1,105=3515руб.89 коп. 2009год: 3515руб.89 коп.х1,13=3972 руб. 96 коп. 2010год: 3972 руб. 96 коп. х1,1=4370руб.26коп. 2011год: 4370руб.26коп.х1,065=4654руб.33коп. 2012год: 4654руб.33коп.х1,06=4933руб.59коп. -подлежит выплате с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 7) суды вправе произвести индексацию сумм возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с учетом величин минимального размера оплаты труда, указанных в статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда". Таким образом, суммы возмещения вреда индексируются с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ, равного 1,581 (132мрот : 83,49мрот), а с ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента, равного 1,515 (200 : 132), при условии, что в период с февраля 1997 года до ДД.ММ.ГГГГ не производилась индексация указанных сумм на основании части третьей статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 179-ФЗ) и статьи 1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1799-1 "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2288) исходя из индекса роста потребительских цен, определенного в порядке, предусмотренном статьей 3 названного Закона. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Малашенко Е.В.,удовлетворить. Возложить на ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» обязанность по оформлению документов по начислению и выплате с ДД.ММ.ГГГГ в пользу Малашенко Е.В. (ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>) ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда здоровью в сумме 4933руб. 59коп. за счет средств федерального бюджета РФ, с последующей индексацией с применением коэффициента, исходя из уровня инфляции, установленного постановлением Правительства Российской Федерации в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации о федеральном бюджете на соответствующий год. Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с подачей жалобы через Клинцовский городской суд. Председательствующий судья Холуева Л.Ф.