о признании права на получение компенсаций и льгот



Дело №2-793/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2012 года Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего - судьи Сидорова Р.Н.,

с участием истца Гончарова Е.С.,

при секретаре Науменко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончаров Е.С. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района» о признании права на получение компенсаций и льгот, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение,

установил:

     Гончаров Е.С. обратился в Клинцовский городской суд <адрес> с иском о признании права на получение компенсаций и льгот, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение. В обоснование своего искового заявления он указал, что постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, данная территория относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С ДД.ММ.ГГГГ уехал в <адрес>, в связи с обучением по очной форме в Брянской Государственной Сельскохозяйственной академии. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, данная территория относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С момента аварии на Чернобыльской АЭС до ДД.ММ.ГГГГ данная территория относилась к зоне проживания с правом отселения, а с ДД.ММ.ГГГГ согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С ДД.ММ.ГГГГ Гончаров Е.С. работает на предприятии филиала ОАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго», т.е. на территории зоны проживания с правом на отселение. В настоящее время меры социальной поддержки, в соответствии с ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС» ему выплачиваются, как вновь прибывшему. С таким размером начисления льгот и компенсаций по РЗ он не согласен, так как на основании Примечания к разделу 3 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ) «гражданам, постоянно проживающим в зоне с правом на отселение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выехавшим, из них, а затем вернувшимся в указанные зоны (как для работы, так и для проживания), меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне до выезда из неё, то есть в полном объеме.

        В судебном заседании истец Гончаров Е.С. поддержал заявленные требования и просил суд признать за ним право на предоставление мер социальной поддержки как постоянно работающему на территории зоны с правом на отселение.

Ответчик - начальник ГКУ «ОСЗН <адрес>» Куприна Л.С. надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не прибыла, представила ходатайство о рассмотрении дела без их участия, на удовлетворении исковых требований не возражала.

Представитель филиала ОАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго» извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ГКУ «ОСЗН <адрес>» и филиала ОАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго».

      Выслушав доводы истца Гончаров Е.С., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

      Согласно справки Смолевичской сельской администрацией от ДД.ММ.ГГГГ Гончаров Е.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает в <адрес>.

      Из трудовой книжки серии ТК Гончаров Е.С. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в филиале ОАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго».

      Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГКу «ОСЗН <адрес>» Гончаров Е.С. предоставляется ежемесячная денежная компенсация за работу в зоне радиоактивного загрязнения в размере 111 руб. 43 коп. и дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 7 календарных дней за полный отработанный год.

      Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей.

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней;

со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа,

-ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям инвалидам в зависимости от времени проживания.

         Примечанием к разделу III Чернобыльского закона установлено, что гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производиться с учетом общего времени проживания на загрязненной территории.

Суд считает, что в соответствии с нормами примечания к разделу III Чернобыльского Закона, исходя из времени проживания и работы истца Гончаров Е.С. в радиационной зоне с правом на отселение, он имеет право на возмещение вреда и предоставлении мер социальной поддержки как постоянно работающий на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

         Заявление Гончаров Е.С. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на получение компенсаций и льгот, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение - удовлетворить.

        Признать за Гончаров Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

       Обязать ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» предоставлять Гончаров Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсации и льготы, как лицу, постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Брянский областной суд, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий Судья:                                   Сидоров Р.Н.