Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Клинцы                                                                                                      22 декабря 2011 года

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Цыганок А.А.,

при секретаре Концевой М.Л.,

с участием истца: Ефименко А.С.,

представителя ответчика Клинцовской городской администрации Брянской области Ершова Р.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефименко А.С. к Клинцовской городской администрации о признании незаконным решения о снятии его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении и о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Ефименко А.С. обратился в суд с иском к Клинцовской городской администрации <адрес> о признании решения Клинцовской городской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о снятии его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным и обязании ответчика предоставить ему жилое помещение по договору социального найма вне очереди.

В обосновании своих требований Ефименко А.С. в судебном заседании пояснил, что с 1979 года он состоит в очереди на предоставление ему жилья по договору социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом <адрес> ему было предложено заключить договор хранения, по которому ему было предложено жилое помещение в виде однокомнатной <адрес> в <адрес>.

Он согласился на заключение указанного договора, по которому ему, как нуждающемуся и состоящему в очереди на получение жилья, и была предоставлена вышеуказанная квартира.

Согласно п.4.1 заключенного с ним договора хранения от ДД.ММ.ГГГГ № срок действия данного договора не ограничен по времени и продолжает действовать до получения им свидетельства о праве собственности на эту же квартиру.

Вселившись в указанную квартиру, он произвел ее ремонт, добросовестно производил оплату коммунальных и иных платежей, рассчитывая и будучи уверенным в том, что Клинцовская городская администрация выполнит свои обязательства и предоставит ему данное жилое помещение по договору социального найма.

Однако же, решением жилищной комиссии Клинцовской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ он был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении. Решение было мотивировано тем, что его жена ФИО2 имеет в собственности жилой <адрес> в <адрес>.

С данным решением жилищной комиссии он не согласен, поскольку оно принято в нарушение не только норм жилищного законодательства, но и в нарушение Конституции Российской Федерации.

Право на жилище является конституционным правом гражданина, и никто не может быть лишен данного права произвольно.

Жилой <адрес> в <адрес> его жена ФИО2 приобрела в порядке наследования по закону после смерти ее матери, а, следовательно, он не приобрел такого права на данное жилое помещение. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ брак между ним и ФИО2 был расторгнут. В июне 2011 года у него было диагностировано онкологическое заболевание «рак легких», и он был прооперирован. После проведенной операции, в силу плохого состояния здоровья, он нуждался в уходе, и поэтому ему пришлось снова заключить брак с ФИО2

В октябре 2011 года ему установлена 2 группа инвалидности, его заболевание входит в Перечень заболеваний, в соответствии с которым он имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма.

Представитель Клинцовской городской администрации <адрес> Ершов Р.Л. иск не признал по основаниям, изложенным в решении жилищной комиссии Клинцовской городской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск Ефименко А.С. обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации, как правовом государстве, человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства; права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, и, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием.

Правосудие по своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что отвечает требованиям справедливости и обеспечивает эффективное восстановление в правах.

При рассмотрении и разрешении настоящего гражданского дела, суд приходит в выводу о том, что жилищной комиссией Клинцовской городской администрации <адрес> неверно истолкованы нормы жилищного законодательства, что привело к необоснованному принятию решения о снятии Ефименко А.С. с очереди в качестве нуждающегося в получении жилого помещения.

Судом установлено, что Ефименко А.С. состоит в очереди на предоставление ему жилого помещения с 1979 года.

На протяжении более чем 30 лет жилое помещение по договору социального найма ему не было предоставлено.

Судом установлено, что по договору хранения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному комитетом по управлению имуществом <адрес> с Ефименко А.С., последнему было предоставлено жилое помещение в виде <адрес> в <адрес>. Данное жилое помещение Ефименко А.С. было предоставлено в пользование без ограничения срока, как лицу, нуждающемуся в жилом помещении.

Следовательно, передавая Ефименко А.С. в пользование жилое помещение в виде вышеуказанной квартиры, Клинцовская городская администрация <адрес> фактически признала за ним право на предоставление ему жилого помещения по договору социального найма, однако, вместо заключения с ним договора социального найма жилого помещения, заключила договор хранения, не предусмотренный жилищным законодательством.

Принимая решение о снятии Ефименко А.С. с очереди на предоставление жилого помещения уже после того как жилое помещение ему фактически было предоставлено, Клинцовская городская администрация, в лице жилищной комиссии, пренебрегла общеправовым принципом о недопустимости принятия решений, ухудшающих положение человека и гражданина.

Приведенные в решении жилищной комиссии основания снятия Ефименко А.С. с очереди на предоставление жилого помещения не соответствуют действительности.

Из представленных ответчиком документов следует, что в 2009 году жена истца - ФИО2 в порядке наследования приобрела жилой <адрес> в <адрес>. Однако же, Ефименко А.С. не приобрел права собственности на указанный жилой дом, что подтверждается предоставленными ответчиком документами.

В силу ч.2 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ, в целях последующего представления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до предоставления им жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным подп. 1,3-6 ч.1 ст.56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

По смыслу вышеназванных норм за гражданами, не реализовавшими до ДД.ММ.ГГГГ право на обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма, данное право сохраняется и после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.

Как установлено в судебном заседании, истец Ефименко А.С. страдает тяжелой формой заболевания, входящего в Перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В октябре 2011 года Ефименко А.С. предоставил в жилищную комиссию соответствующие документы, подтверждающие его заболевание, и дающие право на предоставление жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

Согласно ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» при наличии нескольких нормативно установленных форм реализации одного и того же права, та или иная форма определяется инвалидом по выбору.

С учетом изложенного, граждане, являющиеся инвалидами, страдающими тяжелыми формами заболеваний, вставшие до ДД.ММ.ГГГГ на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по другим основаниям, имеют право на обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма во внеочередном порядке.

При этом положения ч.2 ст.57 ЖК РФ не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилья вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановления на очередь, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более от времени включения в список внеочередников.

Нет в ней указания и на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Таким образом, требования Ефименко А.С. о предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 и ст.258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Ефименко А.С. признать обоснованным и удовлетворить.

Решение жилищной комиссии Клинцовской городской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Ефименко А.С. с очереди в качестве нуждающегося в жилом помещении признать незаконным.

Обязать Клинцовскую городскую администрацию <адрес> включить Ефименко А.С. в очередь на предоставление жилого помещения по договору социального найма и предоставить ему жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в 10-дневный срок с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Судья:                                                                                     Цыганок А.А.