о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Клинцы                                                                                                                         08 июня 2012 года

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре Литвиновой Л.Н.,

с участием истца Малютенко Г.П.,

ответчика - представителя ГКУ «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района» Типикина М.А.,

ИП Березина Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Малютенко Г.П. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,       

У С Т А Н О В И Л :

Малютенко Г.П. обратилась в Клинцовский городской суд с вышеназванным иском к ответчику, так как, по её мнению, ей необоснованно отказывают в выплате денежной компенсации за работу на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в полном объеме, а не как вновь прибывшей в данную зону.

В обоснование своего иска Малютенко Г.П. указала, что она постоянно, в том числе и с ДД.ММ.ГГГГ, работает в <адрес>, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение. В настоящее время ей отказывают в выплате предусмотренных законом компенсаций за работу в зоне радиоактивного загрязнения и предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в полном объёме, с чем она не согласна, так как является лицом, постоянно проживающим и работающим на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ

Истец Малютенко Г.П. просит суд признать за нею право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей и проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объёме, с ДД.ММ.ГГГГ

Истец Малютенко Г.П. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГКУ «ОСЗН <адрес>» Типикина М.А. в судебном заседании исковые требования Малютенко Г.П. призналаи пояснила, что истец не является получателем выплат как вновь прибывший. Данные выплаты она получает не в полном объеме по той причине, что небольшой промежуток времени она работала на территории зоны с льготно-экономическим статусом.

Заинтересованное лицо ИП Березина Н.В. в судебном заседании пояснила, что решение по иску Малютенко Г.П. оставляет на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо - представители и представитель Отделения по <адрес> и <адрес> УФК по <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Отделения по <адрес> и <адрес> УФК по <адрес>, при этом учитывает мнение сторон, не возражающих рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителей заинтересованных лиц.     

Выслушав доводы и объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в

редакции от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней;

со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Так, согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , ежемесячная денежная компенсация гражданам, проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания (пункт 1 части первой статьи 18 Закона)с ДД.ММ.ГГГГ составляет 89,16 руб. и 44,58 руб. соответственно; ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы (пункт 3 части первой статьи 18 Закона) с ДД.ММ.ГГГГ составляет 445,72 руб. и 111,43 руб. соответственно.

Согласно Удостоверения серии АЭ выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, Малютенко Г.П. проживает в зоне проживания с правом на отселение - в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Смолевичской сельской администрацией <адрес>, Малютенко Г.П., 1966 года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Территория <адрес> с момента аварии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне проживания с правом на отселение; с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания со льготным социально-экономическим статусом.

Регистрация Малютенко Г.П., 1966 года рождения, по вышеуказанному адресу с в настоящее время подтверждается также паспортом на имя истца.

Из Трудовой книжки истца серии АТ-III , заполненной ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что Малютенко Г.П., 1966 года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на Клинцовской швейной фабрике (записи №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на торгово-производственном предприятии «Смена» (записи №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в Клинцовском отделе занятости населения (записи №, 24-25); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Смолевичском детском саду (записи №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на ООО «Лантана» (записи №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на Клинцовском почтамте обособленного структурного подразделения Управления Федеральной почтовой связи <адрес> - филиала ФГУП «Почта России» (записи №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - у ИП Березина Н.В. (записи №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Клинцовском Райпо (записи №); с ДД.ММ.ГГГГ работает у ИП Березина (запись ).

Как установлено в судебном заседании, Малютенко Г.П. с ДД.ММ.ГГГГ работает в <адрес>. Территория <адрес> с момента аварии и по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение.

Согласно Справки , выданной ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «ОСЗН <адрес>», по представленным документам Малютенко Г.П. имеет право на выплату дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в зоне радиоактивного загрязнения из расчета 7 календарных дней; выплата ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне радиоактивному загрязнения производится в размере 111 руб. 43 коп.

В соответствии с Примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п. 7 и 8 ст. 17 или со ст. 22 Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

В судебном заседании установлено, что истец Малютенко Г.П. на территории зоны проживания с правом на отселение проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает на территории <адрес>, которая с момента аварии и по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение.

Таким образом, истец Малютенко Г.П., как постоянно проживавшая и работающая на территории зоны проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время, приобрела право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а именно: она имеет право на получение компенсации за работу в зоне РЗ с правом на отселение в полном объеме, а также дополнительный отпуск в размере 14 календарных дней и выплату дополнительного вознаграждения за выслугу лет.

В соответствии Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ выплаты компенсаций производится начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

Малютенко Г.П. обратилась в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, и просит признать за нею право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки за работу, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Что касается выплат за проживание, то суд приходит к выводу о том, что компенсационные выплаты за проживание Малютенко Г.П. выплачиваются в положенном размере, поскольку она в настоящее время проживает на территории зоны проживания со льготным социально-экономическим статусом - в <адрес>, что не отрицала в судебном заседании и сама истец.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Малютенко Г.П. удовлетворить.

Признать за Малютенко Г.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой с-за <адрес>, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» предоставлять Малютенко Г.П. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья:     Холуева Л.Ф.