О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Клинцы                                                                                                                                05 июня 2012 года

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре Литвиновой Л.Н.,

с участием заявителя - представителя Межрайонной ИФНС России № 1 по Брянской области,

заинтересованного лица Мельниковой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Брянской области об установлении для должника Мельникова Е.Б. временного ограничения на выезд из РФ,     

У С Т А Н О В И Л :

Заявитель обратился в суд с вышеназванным заявлением, в котором, со ссылкой на ст.31 НК РФ, п.4 ст.67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Мельниковой Мельникова Е.Б., являющейся должником по исполнительному производству №, до исполнения обязательств по данному исполнительному производству

В обоснование своего требования Межрайонная ИФНС России № по <адрес> указала, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (адрес подразделения: <адрес>) Новиковым Е.Е. на основании постановления, вынесенного Межрайонной ИФНС России № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Мельникова Е.Б., было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании налогов (сборов), пени в размере 3100 руб. 88 коп. в пользу взыскателя.В соответствии с пп.15 ч.1 ст.64 Закона № 229-ФЗ, одной из мер принудительного исполнения является временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.В соответствии с ч.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

По мнению заявителя, установление для должника Мельникова Е.Б. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес>.

В судебном заседании заявитель - представителя Межрайонной ИФНС России № по <адрес> Язвенко Е.Е. поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить и пояснил, что до настоящего времени задолженность по налогам не погашена.

Заинтересованное лицо Мельникова Е.Б. в судебном заседании пояснила, что в связи с финансовыми затруднениями не может погасить задолженность одномоментно, но предпримет меры. По данному заявлению принятие решения оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, изучив имеющиеся в гражданском деле документы, приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.19, 23 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В обязанность налогоплательщиков вменена необходимость своевременно уплачивать налоги.

В силу ст.346.26 НК РФ, система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и применяется наряду с общей системой налогообложения и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности     по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в отношении следующих видов предпринимательской деятельности.

Согласно ст.346.28 НК РФ, налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.

В соответствии с п.1 ст.346.32 НК РФ, уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.

В установленный срок индивидуальным предпринимателем Мельникова Е.Б. единый налог уплачен не был.

В соответствии со ст. 69 НК РФ Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восемь дней с даты получения указанного требования.

Требование об уплате налога налогоплательщиком в установленный срок не исполнено. Решением №, принятым зам.начальника инспекции, произведено взыскание штрафа.

Постановлением судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа о взыскании задолженности в размере 3100,88 руб. возбуждено исполнительное производство.

Должнику Мельникова Е.Б. было предложено в течение 5 дней добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе. Однако в установленный срок должником не исполнены требования о погашении суммы задолженности.

Часть 4 статьи 67 Федерального Закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями) устанавливает, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно Решения № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов), вынесенного заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № по <адрес> Козорез Н.Л. ДД.ММ.ГГГГ, следует, что решено произвести взыскание с Мельникова Е.Б., проживающей по адресу: <адрес>В, налоги (сборы) - 3100,88 руб.

Из Постановления № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов), вынесенного заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № по <адрес> Козорез Н.Л. ДД.ММ.ГГГГ, следует, что с Мельникова Е.Б., проживающей по адресу: <адрес>В, подлежат взысканию налоги (сборы) в сумме 3100, 88 руб.

На основании данного Постановления, судебный пристав - исполнитель Клинцовского РО УФССП по <адрес> Новиков Е.Е. ДД.ММ.ГГГГ вынес Постановление № о возбуждении исполнительного производства №. В данном Постановлении судебного пристава-исполнителя адресом проживания должника Мельникова Е.Б. также указан - <адрес>В.

Заявителем - Межрайонной ИФНС России № по <адрес> представлены суду расшифровки задолженности налогоплательщика Мельникова Е.Б.

Постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного документа о взыскании задолженности, возбуждено исполнительное производство № по взысканию налогов и пени в сумме 3100руб. 88 руб. в пользу МИФНС России №, в котором в соответствии с ч.12 ст.30 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен срок для добровольного исполнения.

Статья 30 п.12 «Об исполнительном производстве» устанавливает, что срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Однако в установленный срок должником не исполнены требования о погашении суммы задолженности.

На основании ч.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения соглашения между сторонами.

В соответствии с ч.1 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» При неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановлениео временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации вполне можно признать в качестве обеспечительной меры для принудительного исполнения судебных и иных актов.

Суд считает, что данные обстоятельства свидетельствуют о злостном уклонении без уважительных причин от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Кроме того, по мнению суда, установление для Мельникова Е.Б. временного ограничения на выезд из Российской Федерации не противоречит ст.55 Конституции Российской Федерации, предусматривающей ограничение федеральным законом права свободного выезда за пределы Российской Федерации в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья и законных интересов других лиц.

Поскольку в судебном заседании установлено, что требования исполнительного документа не исполняются должником без уважительных причин, суд удовлетворяет требования, заявленные Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, об установлении для должника Мельникова Е.Б. временного ограничения на выезд из РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> об установлении для должника Мельникова Е.Б. временного ограничения на выезд из РФ удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Мельниковой Мельникова Е.Б.( ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>В) до исполнения обязательств по исполнительному производству № по взысканию налогов (сборов) и пени в размере 3100 (три тысячи сто) рублей 88 коп. в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

Определение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение 15 дней с подачей частной жалобы через Клинцовский городской суд <адрес>.

Председательствующий судья:         Холуева Л.Ф.