Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Клинцы 01 июня 2012 года Клинцовский городской суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Холуевой Л.Ф., при секретаре Литвиновой Л.Н., с участием истца Сехиной Л.И., ответчиков - представителя ГКУ «ОСЗН г.Клинцы» Дерниковой О.Е., действующей на основании доверенности, представителя УПФР в городском округе города Клинцы Брянской области Шевцовой А.Г., действующей на основании доверенности № 34 от 12.05.2012г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сехина Л.И. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения г.Клинцы», к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе города Клинцы Брянской области о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», У С Т А Н О В И Л : Сехина Л.И. обратилась в Клинцовский городской суд с вышеназванным иском к ответчикам, так как, по её мнению, ей необоснованно отказывают в выплате денежной компенсации за работу на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в полном объеме, а не как вновь прибывшей в данную зону. В обоснование своего иска Сехина Л.И. указала, что она с момента аварии на Чернобыльской АЭС, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ноября 1998 года осуществляла трудовую деятельность и фактически проживала с указанного времени на территории населённого пункта с.адрес <адрес>, относящегося к территории зоны радиационного загрязнения - «зона проживания с правом на отселение» - №, согласно Перечня, утверждённого Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на регистрационный учет и была снята с регистрационного учёта ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом на территорию <адрес> адрес <адрес> (зона №), где проживала до ДД.ММ.ГГГГ, а затем вновь возвратилась в с.адрес <адрес>.В сентябре 2011 года выехала для проживания на территорию <адрес>; но в связи с невозможностью приобретения благоустроенного жилья в <адрес>, в январе 2012 года постоянным местом своего жительства избрала <адрес>, где ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на регистрационный учёт.Территория <адрес> в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отнесена к зоне проживания с правом на отселение. Проживая в данной зоне радиационного загрязнения, предоставление ей льгот и компенсаций, как мер социальной поддержки, предусмотренные ст.ст.3, 18 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), осуществляется как лицу, прибывшему для постоянного проживания на территорию зоны радиационного загрязнения - зону проживают с правом на отселение со ДД.ММ.ГГГГ, без учета осуществления трудовой деятельности (работы) ивремени проживания на данной территории с момента аварии на Чернобыльской АЭС, есть с ДД.ММ.ГГГГ: назначение ей ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии осуществляется в зависимости от времени осуществления работы и проживания в зоне проживания с правом на отселение - со ДД.ММ.ГГГГ, то в размере меньшем, чем лицам, проживающим на данной территории с ДД.ММ.ГГГГ. Сехина Л.И., со ссылкой на Примечание к разделу III Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке установления времени проживания или работы в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение гражданам, выехавшим из этих зон и вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания», также указала, чтожилья, ссуды при проживании па территории <адрес> она в соответствии с Чернобыльским законодательством (п.п.7, 8, 10 и 11 Чернобыльского закона) не получала. Истец Сехина Л.И. в судебном заседании просила признать за нею право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работавшей и проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объёме, с момента обращения за указанными выплатами. Ответчик - представитель ГКУ «ОСЗН <адрес>» Дерникова О.Е.в судебном заседании исковые требования Сехина Л.И. не признала и пояснила, что с заявлением о назначении выплаты за проживание по Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Сехина Л.И. обратилась в мае 2012года, и ей назначена выплата как вновь прибывшей. Ответчик - представитель УПФР в городском округе <адрес> Шевцова А.Г.в судебном заседании исковые требования Сехина Л.И. не признала и пояснила, что Сехина Л.И. за период с марта 2010года неоднократно меняла место проживания. Прописывалась в <адрес>, в с.адрес. С заявлением о назначении выплаты в повышенном размере к пенсии Сехина Л.И. обратилась ДД.ММ.ГГГГ. В силу постановления №, данная выплата ей назначена с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со следующего месяцаза месяцем подачи заявления. Выслушав доводы и объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе: - ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей; со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей; (Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона). - ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней; со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней; - ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей; со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей; (Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона). - выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения; - выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа. В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Так, согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ежемесячная денежная компенсация гражданам, проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания (пункт 1 части первой статьи 18 Закона)с ДД.ММ.ГГГГ составляет 89,16 руб. и 44,58 руб. соответственно; ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы (пункт 3 части первой статьи 18 Закона) с ДД.ММ.ГГГГ составляет 445,72 руб. и 111,43 руб. соответственно. Согласно Удостоверения серии АЖ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Департаментом по строительству <адрес>, Сехина Л.И. проживает в зоне проживания с правом на отселение - в с.адрес <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела (в том числе, паспортом истца), что Сехина Л.И. была зарегистрирована: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в с.адрес <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в с.адрес <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <адрес> Коржово-Голубовской сельской администрации адрес <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <адрес> (Справки Кулажской сельской администрации <адрес> № и № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ - в <адрес>. Согласно Справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Коржово-Голубовской сельской администрацией адрес <адрес>, Сехина Л.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована на территории зоны № с льготно социально-экономическим статусом - в <адрес> Коржово-Голубовской сельской администрации адрес <адрес>. Согласно Справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией адрес <адрес>, и Справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Великотопальской сельской администрацией адрес <адрес>, Сехина Л.И. была зарегистрирована и постоянно проживала в зоне проживания с правом на отселение - в с.адрес <адрес>, Великотопальского сельского поселения адрес <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Свидетельства о заключении брака серии I-М<адрес>, выданного Творишенским сельским Советом адрес <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 и Чуйко Л.И., 1948 года рождения, заключили брак ДД.ММ.ГГГГ; после заключения брака жене присвоена фамилия Сехина. Из Трудовой книжки истца, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что Чуйко Л.И., 1948 года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на адрес кожевенно-обувном объединении «Красный гигант» (записи №№), с ДД.ММ.ГГГГ принята в члены колхоза «Победа» адрес <адрес> (запись №). Из Вкладыша в трудовую книжку истца серии РОС №, заполненного ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что Сехина Л.И., 1948 года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась членом колхоза «Победа» адрес <адрес> (записи №№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в адрес-Топальской сельской администрации адрес <адрес> (записи №№). Согласно Справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ УПФР в городском округе <адрес>, Сехина Л.И. является получателем государственной ренсии по старости в размере 6357 руб. 08 коп., ЕДВ в размере 361 руб. 99 коп., ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в размере 206 руб. 51 коп. В соответствии с Примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п. 7 и 8 ст. 17 или со ст. 22 Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС. Согласно Справок Кулажской сельской администрации <адрес> № и 3 248 от ДД.ММ.ГГГГ, Сехина Л.И. была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; за время проживания своего жилья не имела, приватизации жилья не производила. Согласно Справки Унечского отделения № ОАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ, Сехина Л.И. за период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не пользовалась кредитами в Унечском ОСБ №, ссудной задолженности в Унечском ОСБ № не имеет и поручителем по другим кредитам не является. Согласно Справки администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Сехина Л.И. не предоставлялось благоустроенное жилье в соответствии с п.п.7, 8 ст.17 или со ст.22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Кулажской сельской администрации; не получала ссуду, предусмотренную Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Как установлено в судебном заседании, Сехина Л.И. является пенсионером, проживает в <адрес>. Территория <адрес> с момента аварии и по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение. Таким образом, истец Сехина Л.И., как постоянно работавшая и проживавшая на территории зоны проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время также проживающая в данной зоне проживания - <адрес>, приобрела право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а именно: она имеет право наежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии. В соответствии Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № выплаты компенсаций производится начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления. В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что Сехина Л.И. не обращалась с соответствующим заявлением в ГКУ «ОСЗН <адрес>». В судебном заседании представитель ГКУ «ОСЗН <адрес>» Дерникова О.Е. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Сехина обратилась с заявлением о назначении выплат. Сехина Л.И. обратилась в ГБУ «ОСЗН <адрес>» с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации за проживание в ДД.ММ.ГГГГ, в УПФР в городском округе <адрес> -ДД.ММ.ГГГГ, суд считает признать за Сехина Л.И. право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки за проживание, как постоянно работавшей и проживавшей на территории зоны проживания с правом на отселение, в полном объеме с момента обращения, поскольку назначение выплат носит заявительный характер и выплата компенсации производится начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Сехина Л.И. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>», к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе <адрес> о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», удовлетворить. Обязать ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» предоставлять Сехина Л.И. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе <адрес> предоставлять Сехина Л.И. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с подачей жалобы через Клинцовский городской суд. Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.