Дело № 2-402/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2011 года Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего - судьи Максименко А.И.,
истца Шаго Ю.А.,
представителя ответчика ГБУ - «Отдела социальной защиты населения <адрес>» <адрес> по доверенности Типикиной М.А.,
представителя третьего лица ОАО «Клинцовский автокрановый завод» <адрес> по доверенности Курочкина К.В.,
при секретаре Клыга О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаго Ю.А. к ГБУ - «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,
установил:
Шаго Ю.А. обратился в Клинцовский городской суд <адрес> с исковым заявлением к ГБУ - «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В обоснование своего иска Шаго Ю.А. указал, что с 1986 года по 1990 год он обучался в Новозыбковском сельскохозяйственном техникуме и имел (проживал) прописку на время учёбы в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ работал на различных предприятиях <адрес>, который относится к зоне с правом на отселение. Работал в Клинцовском МУП МУЖКХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, работал на Клинцовской ТЭЦ ОАО «Брянскэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на ОАО «Клинцовский автокрановый завод», где работает по настоящее время. В связи с тем, что он прописан с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, администрация ОАО «Клинцовский автокрановый завод» и ГБУ - «ОСЗН <адрес>» отказывается ему выплачивать радиационные пособия как работающему в зоне с правом на отселения в полном объеме. Таким образом, просит суд взыскать с администрации ОАО «Клинцовский автокрановый завод» и ГБУ - «ОСЗН <адрес>» в его пользу ежемесячную компенсацию как работающему в радиационной зоне с правом на отселение с августа 2010 года по февраль 2011 года, а также обязать администрацию ОАО «КАЗ» и ГБУ ОСЗН в дальнейшем производить ему радиационные выплаты, а также предоставлять дополнительный радиационный отпуск в количестве 14 календарных дней, единовременную материальную помощь к дополнительному отпуску и другие льготы, предусмотренные ст. 18 закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС».
В судебном заседании истец Шаго Ю.А. уточнил заявленные им требования указав ответчиком только ГБУ - «ОСЗН <адрес>» <адрес> и просил признать за ним право на ежемесячную компенсацию как работающему в радиационной зоне с правом на отселение и в дальнейшем производить радиационные выплаты, а также предоставлять дополнительный радиационный отпуск в количестве 14 календарных дней, единовременную материальную помощь к дополнительному отпуску и другие льготы, предусмотренные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС».
Представитель ответчика ГБУ - «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> Типикина М.А. в судебном заседании иск Шаго Ю.А. не признала и пояснила, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не проживал в зоне проживания с правом на отселение, то есть в <адрес>, а также не работал, а поэтому ему не возможно предоставить льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 ФЗ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС».
Представитель третьего лица, ОАО «Клинцовский автокрановый завод» <адрес> по доверенности Курочкин К.В. разрешения иска Шаго Ю.А. оставил на усмотрение суда.
Выслушав доводы сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В судебном заседании установлено, что согласно удостоверения серии АЦ номер 081678 Шаго Ю.А. проживал в зоне отселения <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ проживает в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной паспортисткой НСХТ, Шаго Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с обучением проживал по адресу: <адрес> общ. НСХТ, в соответствии с распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> относится к зоне отселения.
Истец Шаго Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и постоянно проживает <адрес>. Данная территория относиться к зоне № с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно копии трудовой книжки серии АТ-V номер 9881479 оформленной на Шаго Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Клинцовском МУП МУЖКХ в качестве слесаря-сантехника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Брянскэнерго» Клинцовская ТЭЦ в качестве машиниста насосных установок; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает на ОАО «Клинцовский автокрановый завод» в качестве слесаря по ремонту автомобилей. Работа протекает в населенном пункте <адрес>, который постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отнесен к зоне № с правом на отселение.
В настоящее время радиационные выплаты ГБУ - «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> истцу Шаго Ю.А. предоставляются возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а не с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам постоянно работающим на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантируются:
1) ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:
с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей;
со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей;
2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 данной статьи, в зависимости от времени проживания (работы):
С ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней;
Со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;
3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством РФ в зависимости от времени проживания, работы:
с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей;
со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;
- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени радиоактивного загрязнения;
- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.
Указанные выплаты ежегодно подлежат индексации с применением коэффициента, исходя из уровня инфляции, установленного постановлением Правительства Российской Федерации в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации о федеральном бюджете на соответствующий год.
Согласно Примечания к разделу III Чернобыльского закона, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 Закона, а также в случае возврата органами исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию аварии на Чернобыльской АЭС. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела истец Шаго Ю.А. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно проживал, а не постоянно в <адрес> в общежитии на период обучения, то есть в зоне отселения. В тоже время судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Шаго Ю.А. в зоне проживания с правом на отселение не работал.
С учётом изложенных выше обстоятельств дела суд приходит к выводу, что Шаго Ю.А. не имеет право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающий на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», так как истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне проживания с правом на отселение постоянно не проживал и не работал, а следовательно исковые требования истца Шаго Ю.А. удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований Шаго Ю.А. к ГБУ - «Отдел социальной защиты населения <адрес>» <адрес> о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней в Судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
Судья: Максименко А.И.