Дело № 2-484/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2011 года Клинцовский городской суд Брянской области в составе: председательствующего - судьи Максименко А.И.,
Заявителя Слаутиной Т.В.,
Начальника Клинцовского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области Гришина В.Г.,
Судебного пристава-исполнителя Клинцовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области по доверенности Шпигарь Л.А.,
при секретаре Клыга О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело жалобе Слаутиной Т.В. об обжаловании действий должностного лица, судебного пристава исполнителя,
установил:
Слаутиной Т.В. обратился в Клинцовский городской суд <адрес> с жалобой о признании постановлений о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ и постановления о наложении штрафа от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенных судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Шпигарь Л.А., незаконными и недействительными.
В обоснование своего жалобы Слаутиной Т.В. указывает, что судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Шпигарь Л.А. было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора без номера от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500 рублей и постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в сумме 1000 рублей. С данными постановлениями она не согласна, так как действовала на основании решения судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. На основании чего просит суд, признать постановления о взыскании исполнительного сбора б/н от ДД.ММ.ГГГГ и постановление о взыскании штрафа в сумме 1000 рублей незаконными и необоснованными.
В судебном заседанииСлаутина Т.В. поддержала свою жалобу и просила суд её удовлетворить.
<адрес> отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Гришин В.Г.в судебном заседании жалобу Слаутиной Т.В. не признал и показал, что согласно ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ принудительное исполнение судебных актов и актов других органов РФ возлагается на службу судебных приставов. В рамках названного закона судебный пристав-исполнитель должен принять все допустимые меры для исполнения исполнительного документа. При этом в силу п. 1 ст. 12. ФЗ «О судебных приставах» судебным приставом - исполнителем в процессе исполнения принимаются меры принудительного исполнения, обеспечивающие своевременность и полноту исполнения исполнительного документа. Судебный пристав исполнитель <адрес> отдела судебных приставов Шпигарь Л.А. действовала в соответствии с указанным выше Федеральным законом, а следовательно её действия являются законным и обоснованными. В связи с чем просил суд отказать в удовлетворении заявленной жалобы Славутиной Т.В..
Судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Шпигарь Л.А. в судебном заседании жалобу Слаутиной Т.В. не признала и показала, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> отдел судебных приставов на исполнение поступил исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № <адрес> о предоставлении ФИО2 в пользование изолированную комнату (12 кв.м.) в двухкомнатной <адрес> в <адрес>. Кухню, коридор, ванную комнату с туалетом - мировой судья определил местами общего пользования для ФИО2 и Слаутиной Т.В.. Кроме того, мировой судья обязал Слаутиной Т.В. в семидневный срок со дня вступления решения в законную силу предоставить ФИО2 комплект ключей от входных дверей в <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, а также запретил Слаутиной Т.В. чинить препятствия ФИО2 в пользовании выделенной ей части <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении Слаутиной Т.В.. Копии настоящего постановления были направлены сторонам. Должнику - Слаутиной Т.В. и взыскателю - ФИО7 по доверенности от лица ФИО2. В срок, установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, Слаутиной Т.В. не выполнила, о чем был составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ. После истечения срока для добровольного исполнения требований был проведен комплекс мероприятий принудительного исполнения, направленных на своевременное и полное исполнение исполнительного документа. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и был назначен новый срок исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в установленный срок законное требование судебного пристава-исполнителя не было выполнено. В своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ Слаутиной Т.В. указала, что отказывается исполнять решение суда, так как в исполнительном производстве участвует не сама ФИО2, а от её лица по доверенности ФИО8. В связи с не исполнением решения суда ДД.ММ.ГГГГ ею было вынесено постановление о наложении штрафа в размере 1000 рублей, предусмотренного ст. 17.15 КоАП РФ. Таким образом, считает, что она действовала в соответствии законом, а поэтому просит жалобу Слаутиной Т.В. оставить без удовлетворения.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 225-ФЗ), пстановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Согласно ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов и актов других органов РФ возлагается на службу судебных приставов. В рамках названного закона судебный пристав-исполнитель должен принять все допустимые меры для исполнения исполнительного документа.
При этом в силу п. 1 ст. 12. ФЗ «О судебных приставах» судебным приставом - исполнителем в процессе исполнения принимаются меры принудительного исполнения, обеспечивающие своевременность и полноту исполнения исполнительного документа.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> отдел судебных приставов на исполнение поступил исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № <адрес>, из которого следует, что ФИО2 предоставлена в пользование изолированная комната (12 кв.м.) в двухкомнатной <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>. Кухня, коридор, ванная комната с туалетом - мировым судьёй определены местами общего пользования ФИО2 и Слаутиной Т.В.. В тоже время мировой судья обязал Слаутиной Т.В. в семидневный срок со дня вступления решения в законную силу предоставить ФИО2 комплект ключей от входных дверей в <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>, а также запретил Слаутиной Т.В. чинить препятствия ФИО2 в пользовании выделенной ей части <адрес> в <адрес>.
Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ и возбудить исполнительное производство, если данный исполнительный документ соответствует требованиям, установленным ст.6, 12, 13 названного Закона.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении Слаутиной Т.В.. Копии данного постановления были направлены сторонам. Должнику - Слаутиной Т.В. и взыскателю - ФИО7 по доверенности от лица ФИО2.
Согласно п.1 ст. 53 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ гражданин участвует в исполнительном производстве лично или через представителей. Полномочия законных представителей граждан, согласно п.3 ст.54 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, подтверждаются представленным ими судебному приставу-исполнителю документами (в данном случае доверенностью, удостоверяющей их статус).
Указанное постановление о возбуждении исполнительного производства в десятидневный срок должником в судебном порядке оспорено не было.
Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ задачей исполнительного производства является исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.
В срок, установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, Слаутиной Т.В. не выполнила, о чем был составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ. После истечения срока для добровольного исполнения требований был проведен комплекс мероприятий принудительного исполнения, направленных на своевременное и полное исполнение исполнительного документа.
Согласно ст. 112 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве»
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 225-ФЗ).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и назначен новый срок исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в установленный срок законное требование судебного пристава-исполнителя не выполнено.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении штрафа предусмотренного ст. 17.15 КоАП РФ.
Согласно ст. 113 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве»
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае, предусмотренном статьей 114 настоящего Федерального закона, обращается в арбитражный суд с заявлением о привлечении виновного лица к административной ответственности.
Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение штрафа.
Если судебный пристав-исполнитель неоднократно устанавливал должнику срок для исполнения содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера, то штраф на должника налагается за каждый случай неисполнения должником требования в установленный срок.
При наличии в действиях лица, нарушающего законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве, признаков состава преступления судебный пристав-исполнитель вносит в соответствующие органы представление о привлечении указанного лица к уголовной ответственности (ст. 113, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" (принят ГД ФС РФ ДД.ММ.ГГГГ)).
В силу ст. 115 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве».
Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа выносится без составления протокола об административном правонарушении и без возбуждения отдельного дела об административном правонарушении. Указанное постановление должно соответствовать требованиям, установленным частью 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, и содержать сведения о конкретном случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя или нарушения требований законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, за которые виновное лицо подвергается штрафу.
Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и о наложении штрафа утверждаются старшим судебным приставом.
Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора или наложении штрафа может быть оспорено в суде (ст. 115, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" (принят ГД ФС РФ ДД.ММ.ГГГГ)).
Таким образом, с учётом изложенных выше обстоятельств дела суд находит действия судебного пристава-исполнителя Шпигарь Л.А. соответствуют требованиям ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», а следовательно жалоба Слаутиной Т.В. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 254 ГПК РФ, суд
решил:
Жалобу Слаутиной Т.В. об обжаловании действий должностного лица, судебного пристава исполнителя - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Брянский областной суд с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
Судья: А.И. Максименко