РЕШЕНИЕ

г. Клинцы                                                                                         11 января 2012 года

Клинцовский городской суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Сидорова Р.Н.,

с участием: представителя отдела надзорной деятельности по г. Клинцы и Клинцовскому району - Фещенко А.Н.,

представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности - ГБУЗ «Клинцовский противотуберкулезный диспансер» - Малиновского А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционной инстанции дело по жалобе инспектора отдела надзорной деятельности по <адрес> и <адрес> Фещенко А.Н. на постановление по делу об административном правонарушении предусмотренное ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Клинцовского судебного участка № <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

       Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренное ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ «Клинцовский противотуберкулезный диспансер».

       Согласно содержания, данного постановления, мировой судья судебного участка № <адрес> пришла к выводу об отсутствии в действиях ГБУЗ «Клинцовский противотуберкулезный диспансер» состава вменяемого административного правонарушения, так как у ГБУЗ «Клинцовский противотуберкулезный диспансер» отсутствуют финансовые средства для устранения недостатков. Кроме этого, в судебном заседании первой инстанции было установлено, что выявленные нарушения пожарной безопасности практически устранены ГБУЗ «Клинцовский противотуберкулезный диспансер».

       Не согласившись с данным постановлением, инспектор ОНД по <адрес> и <адрес> Фещенко А.Н. подал в Клинцовский городской суд жалобу, в обоснование которой указал, что выявленные нарушения пожарной безопасности ГБУЗ «Клинцовский противотуберкулезный диспансер» носят длительный характер и в случае возникновения пожара могут привести к гибели граждан, находящихся в помещении диспансера. В связи с чем, просил суд постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

       Представитель ГБУЗ «Клинцовский противотуберкулезный диспансер» Малиновский А.Н. в судебном заседании пояснил, что в настоящее время ликвидированы все выявленные нарушения норм пожарной безопасности, кроме п.1, указанного в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, так как для его устранения необходимо произвести реконструкцию здания.

       Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

       В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

       Согласно ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

        Согласно материалов дела ГБУЗ «Клинцовский противотуберкулезный диспансер» является некоммерческой организацией, финансируется за счет средств областного бюджета. Учредителем ГБУЗ «Клинцовский противотуберкулезный диспансер» является департамент здравоохранения <адрес>.

        В соответствии с ответом департамента здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выделение дополнительных средств ГБУЗ «Клинцовский противотуберкулезный диспансер» может быть рассмотрено в течении года, при условии выделения дополнительных ассигнований.

        Таким образом, мировой судья пришла к верному выводу, о том, что ГБУЗ «Клинцовский противотуберкулезный диспансер», финансируемый из средств бюджета субъекта РФ, предпринял необходимые меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность. При поступлении финансовых средств ГБУЗ «Клинцовский противотуберкулезный диспансер» устранил выявленные нарушения норм пожарной безопасности.

       При таких обстоятельствах, суд находит доводы инспектор ОНД по <адрес> и <адрес> Фещенко А.Н. надуманными. Кроме того, составляя протокол об административном правонарушении, последний не выяснил обстоятельства, послужившие объективными причинами неисполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Клинцовский противотуберкулезный диспансер», что свидетельствует о нарушении приведенных выше норм КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10 ч.1, 30.7, 31.1 ч.3 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

       Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренное ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ГБУЗ «Клинцовский противотуберкулезный диспансер» оставить без изменения, жалобу инспектора отдела надзорной деятельности по <адрес> и <адрес> Фещенко А.Н., без удовлетворения.

       Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Председательствующий судья:                             Сидоров Р.Н.