РЕШЕНИЕ
17 января 2011 года Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Мироненко С.И.
с участием: Арсеньева С.А.- в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания,
представителя ОГИБДД ОВД г.Клинцы и Клинцовского района Федченко А.Н.
при секретаре Кисловой Л.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Арсеньев С.А. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.9 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД ОВД по <адрес> и Клинцовскому муниципальному району <адрес> ФИО4
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД ОВД по <адрес> и Клинцовскому муниципальному району <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ Арсеньев С.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.9 ч.2 Кодекса РФ об Административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Арсеньев С.А. считая что, он был привлечен к административной ответственности необоснованно, обратилась в суд с жалобой на постановление начальника ОГИБДД ОВД по <адрес> и Клинцовскому муниципальному району <адрес> ФИО4 указывая что, он в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрении дела либо такое ходатайство оставлено без уведомления.
Как следует из п.4 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствии указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Постановление по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено должностным лицом, рассматривающим дело, в его отсутствии, поскольку он не был уведомлён о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Таким образом, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должностным лицом, рассматривающим дело, были допущены существенные нарушения процессуальных требований, установленных КоАП РФ, поскольку он был лишён возможности участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, что не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.
В судебном заседании Арсеньев С.А. поддержал доводы своей жалобы и просил отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное начальником ОГИБДД ОВД <адрес> и Клинцовскому муниципальному району, так как его о дне рассмотрения материалов дела никто не уведомлял и производство по данному делу прекратить.
Представитель ОГИБДД ОВД <адрес> и Клинцовскому муниципальному району Федченко А.Н. с жалобой Арсеньев С.А. не согласился и пояснил что последний обоснованно привлечён к административной ответственности. Согласно протокола 32 ПР об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано что место и время рассмотрения административного правонарушения по месту жительства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Суд выслушав заявителя Арсеньев С.А., представителя ОГИБДД ОВД <адрес> и Клинцовскому муниципальному району Федченко А.Н. исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу:
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Начальника ОГИБДД ОВД по <адрес> и Клинцовскому муниципальному району ФИО4 - Арсеньев С.А. подвергнут по ст.12.9 ч.2 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей., за то что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 45 минут на автодороге Клинцы- Гордеевка ( 27 км) управляя автомашиной Фольксваген Пассат гос.номер Е 525 СА 32 превысил установленную скорость на 32 км.
Согласно протокола <адрес> об административном правонарушении со скоростью 92 км.ч. Арсеньев С.А. не согласился, в указанном протоколе в графе место и время рассмотрения административного правонарушения указано по месту жительства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Фактически в протоколе не указано время рассмотрения и место.
В копии протокола выданной на руки Арсеньев С.А. в указанной графе не имеется записей вообще о рассмотрении протокола: по месту жительства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Копия протокола об административном правонарушении выданная на руки Арсеньев С.А. и сам протокол от ДД.ММ.ГГГГ не одинаковы, что говорит о нарушении при составлении протокола об административном правонарушении.
В соответствии со ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения, и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Начальник ОГИБДД ОВД <адрес> и Клинцовскому муниципальному району ФИО4 рассмотрел административное дело без участия лица в отношении которого велось производство по делу, чем нарушил ст.25.1 КоАП РФ и право заявителя Арсеньев С.А. на защиту.
В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трёх месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Таким образом, доводы заявителя Арсеньев С.А. суд считает обоснованными и его жалоба подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.9 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД ОВД по <адрес> и Клинцовскому муниципальному району <адрес> ФИО4 в отношении Арсеньев С.А.
- отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок в Брянский областной суд с подачей жалобы через Клинцовский городской суд <адрес>.
Судья Клинцовского городского суда
<адрес> Мироненко С.И.